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推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善 山西修訂大氣治理獎懲方案

來源:山西晚報 作者:薛琳 2019年03月01日 07:55

  2月28日,省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,就我省修訂《山西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案(試行)》(以下簡稱《方案》)相關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布。新《方案》更加突出對環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的扣罰和改善的獎勵。

  2017年10月,原省環(huán)保廳會同省財政廳制定《山西省城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎懲方案(試行)》(以下簡稱《方案》),對空氣質(zhì)量惡化或高于全省平均水平的實施資金扣罰,對空氣質(zhì)量改善和優(yōu)于全省平均水平的給予獎勵,獎懲考核結(jié)果每月向社會公布。去年,全省11個市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)均實現(xiàn)了同比下降,特別是二氧化硫平均濃度的下降幅度更為突出,各市降幅在23.9%—56%之間。總體來講,我省環(huán)境空氣質(zhì)量改善形勢依然嚴(yán)峻,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期。今年1月,省生態(tài)環(huán)境廳會同省財政廳對《方案》進(jìn)行了進(jìn)一步修訂,更加突出對環(huán)境空氣質(zhì)量惡化的扣罰和改善的獎勵。

  《方案》重點(diǎn)對五個方面進(jìn)行了修訂:增加各設(shè)區(qū)市參照本方案對所轄縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核的要求;提高了綜合指數(shù)扣罰標(biāo)準(zhǔn),將原《方案》中“綜合指數(shù)與考核基數(shù)相比,差值在2個數(shù)值(含)以內(nèi)時,扣罰資金系數(shù)為20萬元/個數(shù)值,超過2個數(shù)值時,扣罰資金系數(shù)為40萬元/個數(shù)值”修訂為“綜合指數(shù)與考核基數(shù)相比,差值在1個數(shù)值(含)以內(nèi)時,扣罰資金系數(shù)為200萬元/個數(shù)值,超過1個數(shù)值時,扣罰資金系數(shù)為400萬元/個數(shù)值”;將二氧化硫免于扣罰的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加嚴(yán),由60微克/立方米調(diào)整為30微克/立方米。

  本次修訂還進(jìn)一步突出對環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況的獎懲,將原《方案》中高于全省平均值的扣罰資金系數(shù)由0.8下調(diào)為0.5,適當(dāng)弱化基礎(chǔ)條件的影響;將同比惡化的扣罰資金在原有基礎(chǔ)上提高1.2倍,進(jìn)一步加大對空氣質(zhì)量惡化情況的扣罰;將原《方案》中對環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善獎勵權(quán)重由60%提高到80%,加大對空氣質(zhì)量改善的獎勵。將原《方案》中“各市環(huán)境空氣質(zhì)量獎勵資金統(tǒng)籌用于行政區(qū)域內(nèi)改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面的項目”進(jìn)一步細(xì)化修訂為“環(huán)境空氣質(zhì)量獎勵及扣罰結(jié)余資金按照大氣污染防治專項資金管理辦法,統(tǒng)籌用于改善環(huán)境空氣質(zhì)量方面的項目,包括大氣污染防治重點(diǎn)項目、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)、相關(guān)科學(xué)研究等?!?/p>

  統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年10月—2018年12月,我省累計扣罰資金5.07億元、獎勵資金3.67億元,有效激發(fā)了地方政府大氣治理的積極性,推動了空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。

(責(zé)編:田洲)