3月22日，山西省十三屆人大常委會第九次會議聽取省十三屆人大二次會議代表議案、建議提出和交辦情況的報告。省十三屆人大二次會議期間，省人大代表積極履行代表職責(zé)，依法向大會提出代表議案27件、建議992件。其中，10件作為重點辦理的代表建議，由7位副省長領(lǐng)辦，省政府有關(guān)部門具體承辦。
992件建議交82個單位辦理
省十三屆人大二次會議期間，省人大代表就全省各方面工作提出建議、批評和意見992件(以下簡稱建議)。其中，代表團提出3件，代表單獨或者聯(lián)名提出989件。其中，科教文衛(wèi)方面178件，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面166件、農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面125件、發(fā)展規(guī)劃方面87件、資源和環(huán)保方面119件、社會管理方面111件、財政金融方面49件、貿(mào)易和旅游方面11件、法治建設(shè)方面53件、工業(yè)方面21件、其他方面72件。
今年的省人大代表建議主要有三個特點：立足全省發(fā)展大局，更加聚焦改革發(fā)展中的重點難點問題，綜合性、前瞻性強，需要多個部門共同辦理的建議有478件，占建議總數(shù)的48.19%；更加注重反映人民群眾普遍關(guān)注的突出問題，通過專題調(diào)研、視察、座談、走訪等方式形成的建議有364件，占建議總數(shù)的36.69%；建議措施更加務(wù)實，操作性明顯增強。從總體上看，代表建議充分凝聚了社會共識、反映了人民群眾在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上全面拓展我省各項事業(yè)新局面的強烈愿望。
會議期間，代表提出的992件建議已經(jīng)通過網(wǎng)上辦理系統(tǒng)分別交82個單位具體辦理。其中，交省政府系統(tǒng)辦理的920件，占建議總數(shù)的92.74%；交省人大有關(guān)專門委員會和常委會有關(guān)工作機構(gòu)辦理的13件、省高級人民法院辦理的15件、省人民檢察院辦理的4件、省直黨群部門辦理的40件，占建議總數(shù)的7.26%。
27件代表議案交相關(guān)機構(gòu)辦理
省十三屆人大二次會議期間，省人大代表十人以上聯(lián)名提出議事原案28件。經(jīng)大會主席團審議決定，將28件議事原案立為27件議案(其中兩件議事原案內(nèi)容相同，合并為一個議案)。
今年2月，27件代表議案已分別交省人大監(jiān)察司法委、財經(jīng)委、社會委和省人大常委會教科文衛(wèi)工委、農(nóng)工委、城建環(huán)保工委、人事代表工委、研究室辦理。
其中，監(jiān)察司法委辦理4件議案，分別為：關(guān)于修改《山西省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作辦法》部分條款的議案、關(guān)于制定《山西省警務(wù)輔助人員管理條例》的議案、關(guān)于制定《山西省矛盾糾紛多元化解促進條例》的議案、關(guān)于制定《山西省養(yǎng)犬管理條例》的議案。
財經(jīng)委辦理6件議案，分別為：關(guān)于加快煤層氣領(lǐng)域地方立法，盡早制定《山西省煤層氣開發(fā)利用管理條例》的議案、關(guān)于制定《山西省工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用條例》的議案、關(guān)于聽取審議“支持民營經(jīng)濟發(fā)展”專題工作報告的議案、關(guān)于盡快制定《山西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的議案、關(guān)于盡快出臺《山西省保健品銷售管理辦法》的議案、關(guān)于廢止《山西省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理條例》的議案。
社會委辦理4件議案，分別為：關(guān)于修改《山西省實施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法)辦法》的議案、關(guān)于制定《山西省文明行為促進條例》的議案、關(guān)于制定《山西省養(yǎng)老服務(wù)條例》的議案、關(guān)于加強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展立法的議案。
教科文衛(wèi)工委辦理3件議案，分別為：關(guān)于盡快制定《山西省社會科學(xué)普及條例》的議案、關(guān)于制定《山西省公共文化服務(wù)保障條例》的議案、關(guān)于進一步加強我省革命文物保護利用工作立法的議案。
農(nóng)工委辦理關(guān)于出臺首部省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例的議案。
城建環(huán)保工委辦理7件議案，分別為：關(guān)于盡快推進山西省傳統(tǒng)村落保護立法的議案、關(guān)于盡快制定《山西省飲用水水源保護條例》的議案、關(guān)于制定《山西省機動車排放污染防治條例》的議案、關(guān)于我省盡快出臺《城市垃圾管理條例》的議案、關(guān)于盡快制定《山西省土壤污染防治條例》的議案、關(guān)于修改《山西省燃氣管理條例》的議案、關(guān)于盡快啟動《山西省環(huán)境教育條例》立法工作的議案。
人事代表工委辦理關(guān)于修改《山西省各級人民代表大會選舉實施細則》的議案。
研究室辦理關(guān)于制定《山西省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》的議案。
7位副省長領(lǐng)辦10件重點辦理的代表建議
為發(fā)揮重點辦理代表建議的典型示范作用，經(jīng)各代表團和建議小組推薦，從992件代表建議中初步篩選出39件建議，作為擬重點辦理的代表建議。
在確定這些建議時，主要著眼于以下考慮：選擇涉及全省改革發(fā)展重點工作、代表反映問題比較集中的建議；選擇與常委會重點工作、年度立法計劃和監(jiān)督工作比較契合的建議；選擇對區(qū)域發(fā)展具有較大推動作用的建議；將內(nèi)容相同或相近的建議合并辦理。
經(jīng)征求省政府領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門意見，從39件擬重點辦理的代表建議中，選擇其中10件作為重點辦理的代表建議，由7位副省長領(lǐng)辦，省政府有關(guān)部門具體承辦。
根據(jù)代表議案、建議提出和處理辦法的有關(guān)規(guī)定，各承辦單位將在法定時限內(nèi)辦結(jié)。為強化重點辦理代表建議的督辦工作，積極推動解決問題，充分發(fā)揮典型示范作用，10件重點辦理代表建議的確定、督辦和落實情況，將通過新聞媒體向社會公布，接受省人大代表和人民群眾監(jiān)督。
這10件重點辦理的建議有：
《關(guān)于加快忻雄高鐵建設(shè)的建議》；
《關(guān)于新形勢下加強產(chǎn)學(xué)研合作模式的建議》；
《關(guān)于為小學(xué)生提供課后校內(nèi)托管服務(wù)助力學(xué)生全面發(fā)展的建議》；
《關(guān)于深度挖掘重視全省文化底蘊助推我省旅游發(fā)展的建議》；
《關(guān)于進一步加強重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的建議》；
《關(guān)于加大全省交警執(zhí)法監(jiān)管提高廣大從事協(xié)警人員待遇的建議》；
《關(guān)于尿毒癥罪犯投勞的建議》；
《關(guān)于智慧醫(yī)療信息化建設(shè)提升群眾“獲得感”的建議》；
《關(guān)于運用信息化加快縣鄉(xiāng)村醫(yī)療一體化改革的建議》；
《關(guān)于盡快配套完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)政策制度的建議》。
