人在山西生活工作,戶口卻在老家……對(duì)于這種“外來(lái)者”,由于受到此前相關(guān)戶籍政策的限制,他們?cè)谧》?、醫(yī)療、子女教育等方面確實(shí)很難享受到和本地戶籍人口一樣的待遇。
5月6日,山西省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)透露,4月29日,山西省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于全面調(diào)整放寬戶口遷移政策的通知》,決定從下發(fā)之日起,進(jìn)一步推進(jìn)山西省戶籍制度改革,全面調(diào)整放寬5項(xiàng)戶口遷移政策。
2014年到2018年我省城鎮(zhèn)人口累計(jì)增加250.78萬(wàn)人
2月21日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站正式公布了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在這份文件中,出現(xiàn)了“放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市(即城區(qū)人口超過(guò)1000萬(wàn)的城市)外的城市落戶限制”的字樣。對(duì)此,山西省委、省政府高度重視戶籍制度改革,明確提出今年要“繼續(xù)加快城鎮(zhèn)化步伐,戶籍人口城鎮(zhèn)化率要提高一個(gè)百分點(diǎn)”的發(fā)展目標(biāo)。
據(jù)了解,2015年戶籍制度改革以來(lái),山西全省城鎮(zhèn)人口由2014年的1192.72萬(wàn)人增加到2018年的1443.5萬(wàn)人,累計(jì)增加250.78萬(wàn)人,戶籍人口城鎮(zhèn)化率由33.86%增長(zhǎng)到40.85%,累計(jì)增長(zhǎng)6.99個(gè)百分點(diǎn)。
“城鎮(zhèn)人口的增加,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化聚集,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用?!笔≌侣劙l(fā)言人介紹,此次全面調(diào)整放寬戶口遷移政策,總的原則和要求是“能放則放、應(yīng)放盡放”。主要目標(biāo)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口市民化,重點(diǎn)推進(jìn)各類(lèi)人才和在城鎮(zhèn)已就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、租賃房屋人口在城市落戶,破除戶籍遷移壁壘,健全配套政策體系,進(jìn)一步提高全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率,確?!笆濉逼陂g戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到44%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個(gè)百分點(diǎn)以上、到2020年實(shí)現(xiàn)360萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)一步拓寬在校大學(xué)生和技術(shù)技能人才的落戶通道
此次全面調(diào)整放寬戶口遷移政策,我省主要統(tǒng)一了合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所的落戶條件,進(jìn)一步拓寬了學(xué)歷人員、在校大學(xué)生和技術(shù)技能人才的落戶通道。具體內(nèi)容主要涵蓋5項(xiàng)戶籍遷移政策。
一是針對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)放寬落戶政策。規(guī)定了申請(qǐng)人只需提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、勞動(dòng)合同、用人單位出具的勞動(dòng)關(guān)系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)材料之一,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在就業(yè)地申請(qǐng)登記常住戶口。
二是針對(duì)合法穩(wěn)定住所放寬落戶政策。規(guī)定了申請(qǐng)人只需提供《中華人民共和國(guó)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》《中華人民共和國(guó)房屋所有權(quán)證》、經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案的房屋買(mǎi)賣(mài)合同或經(jīng)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案的房屋租賃合同之一,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在居住地申請(qǐng)登記常住戶口。
三是針對(duì)學(xué)歷人員放寬落戶政策。規(guī)定了普通高等院校、中等專(zhuān)業(yè)院校(含技校)畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員或具備國(guó)民教育同等學(xué)力的人員只需提供學(xué)歷證書(shū),本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母即可在我省申請(qǐng)登記常住戶口。
四是針對(duì)在校大學(xué)生放寬落戶政策。規(guī)定了全國(guó)普通高等院校、中等專(zhuān)業(yè)院校(含技校)在校學(xué)生只需提供教育部學(xué)信網(wǎng)在冊(cè)人員證明材料,本人即可在我省任一城市申請(qǐng)登記常住戶口。
五是針對(duì)技術(shù)技能人才放寬落戶政策。規(guī)定了具有中級(jí)(含相應(yīng)職業(yè)資格)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技師(含相應(yīng)職業(yè)資格)及以上等級(jí)的技能人才只需提供相應(yīng)資格證書(shū),本人即可在我省任一城市申請(qǐng)登記常住戶口。
新聞發(fā)言人答記者問(wèn)
群眾只需持證明材料即可在受理地派出所當(dāng)場(chǎng)辦理落戶
山西晚報(bào):《關(guān)于全面調(diào)整放寬戶口遷移政策的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)主要特點(diǎn)體現(xiàn)在哪些方面?
新聞發(fā)言人:《通知》按照“能放則放、應(yīng)放盡放”的要求,在之前我省戶口遷移政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全面的調(diào)整放寬,重點(diǎn)推進(jìn)各類(lèi)人才和在城鎮(zhèn)已就業(yè)或居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城市,進(jìn)一步“降低門(mén)檻”和“拓寬渠道”。
一是取消了參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿一年和辦理居住證的限制。全省城鎮(zhèn)范圍內(nèi)具備合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)條件的,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可申請(qǐng)登記常住戶口;
二是拓寬了人才落戶渠道。普通高等院校、中等專(zhuān)業(yè)院校(含技校)畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員或具備國(guó)民教育同等學(xué)力的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母均可在我省任一城市申請(qǐng)登記常住戶口;
三是新增了在校大學(xué)生和技術(shù)技能人才落戶我省的情形。教育部學(xué)信網(wǎng)在冊(cè)的全國(guó)普通高等院校在校學(xué)生、具有中級(jí)(含相應(yīng)職業(yè)資格)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技師(含相應(yīng)職業(yè)資格)及以上等級(jí)的技能人才,均可在我省任一城市申請(qǐng)登記常住戶口。
山西晚報(bào):我省今后可以實(shí)行“零門(mén)檻”落戶嗎?
新聞發(fā)言人:目前,《通知》已經(jīng)最大限度地調(diào)整放寬了我省的落戶限制,各類(lèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口均可對(duì)照不同的條件辦理進(jìn)城落戶。下一步,我們將密切關(guān)注政策出臺(tái)后的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶城市情況,結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人口流動(dòng)形勢(shì),開(kāi)展廣泛深入的總結(jié)評(píng)估工作,為黨委政府決策研究提供參考。
山西晚報(bào):對(duì)符合落戶條件的當(dāng)事人,如果有相關(guān)意愿,可以在哪里辦理業(yè)務(wù)?
新聞發(fā)言人:對(duì)《通知》規(guī)定的五類(lèi)落戶情形,群眾只需持居民身份證或居民戶口簿和相關(guān)證明材料即可在受理地派出所當(dāng)場(chǎng)辦理落戶。當(dāng)事人可選擇將戶口登記在本人所有的合法穩(wěn)定住所、單位集體戶或派出所社區(qū)(人才)集體戶。