來華留學是中國改革開放事業(yè)的重要組成部分，是國家公共外交和人文交流的重要內(nèi)容。當前，中國成為亞洲最大留學目的國，來華留學生規(guī)模趨于穩(wěn)定，層次顯著提升，學科分布趨于合理，在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和教育改革發(fā)展的作用日益凸顯。同時，來華留學規(guī)范管理、內(nèi)涵發(fā)展，逐漸建立“留學中國”品牌。
規(guī)模趨于穩(wěn)定，層次顯著提升，學科分布趨于合理
記者從教育部獲悉，2018年，共有來自196個國家和地區(qū)的49.22萬名留學生，在全國31個省(自治區(qū)、直轄市)的1004所高等院校、科研院所和其它教育機構(gòu)學習、研修、培訓(xùn)，中國繼續(xù)保持亞洲最大留學目的國地位。越來越多的留學生來華攻讀學歷課程，學歷生和研究生占比實現(xiàn)雙增長。學歷生總數(shù)25.81萬人，占來華留學生總數(shù)52.44%，同比增長6.86%；研究生人數(shù)達8.5萬人，比2017年增長12.28%。同時，留學生的專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。學習工科、管理、理科、藝術(shù)、農(nóng)學的學生數(shù)量增長明顯，同比增幅超過20%，顯示出我自然學科專業(yè)教育越來越具有吸引力。
教育部相關(guān)負責人介紹，中國政府獎學金杠桿作用持續(xù)顯現(xiàn)。2018年共有來自182個國家的6.30萬名中國政府獎學金生在華學習。其中學歷生共計5.66萬人，占比89.86%，研究生共計4.40萬人，占總數(shù)的69.75%。中國政府獎學金對高層次人才的吸引力不斷提升，引領(lǐng)來華留學向高層次、高質(zhì)量發(fā)展。
服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和教育改革發(fā)展的作用日益凸顯
“積極落實領(lǐng)導(dǎo)人重要外交承諾，設(shè)立中非、中蒙、中坦、中埃和中印尼等專項獎學金；配合高級別人文交流機制，設(shè)立中美、中歐、中俄人文交流獎學金”，教育部相關(guān)負責人介紹：來華留學在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和教育改革發(fā)展的作用日益凸顯。在服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略中，來華留學承擔責任使命，通過部委合作、省部合作、高校合作，在能源、交通、通訊、金融、海洋等重大領(lǐng)域培養(yǎng)儲備沿線國家人才，為“五通三同”，助力中國行業(yè)企業(yè)“走出去”提供了有力人才支撐。
2018年，“一帶一路”沿線64國來華留學生人數(shù)共計26.06萬人，占總?cè)藬?shù)的52.95%。在服務(wù)教育改革發(fā)展中，來華留學助推“雙一流”大學建設(shè)和教育國際化，支持高校將留學生培養(yǎng)與學校重點學科建設(shè)相結(jié)合，培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量的國際知華友華人才，助推高校國際化教學和科研的發(fā)展，為提升中國教育的國際影響力和競爭力做出了積極貢獻。
規(guī)范管理內(nèi)涵發(fā)展打造“留學中國”品牌
規(guī)范管理，構(gòu)建完整的來華留學政策鏈條，對于提升來華留學吸引力至關(guān)重要。當前，我國已經(jīng)建立起較為完善的來華留學招生、教學、管理、服務(wù)和就業(yè)的法規(guī)政策體系，形成了較為完善的政策鏈條。出臺《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理規(guī)定》，明確國際學生的招收和培養(yǎng)條件，也明確了學校和各部門的管理責任，為進一步規(guī)范管理提供了法規(guī)依據(jù)。教育部聯(lián)合外交部、人力資源和社會保障部于2017年初出臺了《關(guān)于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項的通知》，逐步打通實習就業(yè)渠道，提升來華留學吸引力。
同時，積極推動來華留學教育質(zhì)量規(guī)范建設(shè)，出臺了《來華留學生高等教育質(zhì)量規(guī)范(試行)》，同時鼓勵第三方行業(yè)組織制訂行業(yè)協(xié)會認證標準并開展試點認證工作，建立完善激勵、認證、評估、督查等質(zhì)量保障機制，促進“管辦評”分離，逐步完善來華留學質(zhì)量保障體系建設(shè)。堅持中國政府獎學金預(yù)科教育考核制度，不斷完善預(yù)科教育；建設(shè)了52個來華留學示范基地，評選了300門英語授課品牌課程；堅持推進管理隊伍建設(shè)，培訓(xùn)了基層留管干部3000多人，設(shè)立了英語授課師資培訓(xùn)中心，培訓(xùn)了近千名英文授課教師，為來華留學教育質(zhì)量建設(shè)提供內(nèi)生動力。
教育部相關(guān)負責人介紹：以打造品牌活動為依托，增強在華留學生對中國社會的融入感，先后開展“留動中國-在華留學生陽光運動文化之旅”、中國政府獎學金生的“感知中國”文化體驗活動和“我與中國的美麗邂逅”征文比賽等品牌活動，吸引了許多留學生積極參與，引導(dǎo)廣大留學生走進礦山油田、農(nóng)村社區(qū)、高新社區(qū)，取得積極社會反響，極大增進了在華留學生對中國的認知，加深了對中國的理解。
