太原新聞網(wǎng)訊 為了解企業(yè)和群眾對(duì)陽(yáng)曲縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的滿意度，進(jìn)一步提升行政效率改善投資環(huán)境，切實(shí)解決企業(yè)、居民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦事過程中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”、“難點(diǎn)”。7月16日，陽(yáng)曲縣委、縣政府在會(huì)展中心舉行陽(yáng)曲縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)活動(dòng)。
視頻報(bào)道
結(jié)合陽(yáng)曲縣的實(shí)際，按照“放、管、服”改革的思路，主要從三個(gè)方面對(duì)陽(yáng)曲縣營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，即社會(huì)各界對(duì)陽(yáng)曲縣政務(wù)服務(wù)滿意度的評(píng)價(jià)、政府“放權(quán)”改革成效的評(píng)價(jià)和政府“服”務(wù)企業(yè)成效的評(píng)價(jià)。本次問卷調(diào)查按照評(píng)估對(duì)象的不同設(shè)置了企業(yè)版和居民版兩個(gè)版本，同時(shí)采用無紙化線上調(diào)查，參與者通過掃描二維碼即可進(jìn)行答題。
2017年開始，陽(yáng)曲縣委、縣政府連續(xù)三年將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目。2018年初，陽(yáng)曲縣委、縣政府高度重視政務(wù)大廳建設(shè)，在陽(yáng)曲縣貧困縣的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路，采用與陽(yáng)曲縣農(nóng)商行“政銀”合作的方式，投資7000余萬元，對(duì)政務(wù)服務(wù)新中心進(jìn)行了升級(jí)改造。新中心于今年3月26日全面完成搬遷入駐并投入使用，建筑面積由原來的1600平米擴(kuò)大到5500余平米。進(jìn)駐審批服務(wù)部門(單位)35個(gè)，設(shè)辦事窗口104個(gè)，后臺(tái)審批室42個(gè)，新增設(shè)交警隊(duì)秩序業(yè)務(wù)，自來水、天然氣、供熱交費(fèi)等便民服務(wù)窗口，其中交警隊(duì)車管和秩序業(yè)務(wù)整建制進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心設(shè)窗口辦公屬我市首家，真正實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一道門、辦所有事”。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)招標(biāo)室3個(gè)，黨建室1個(gè)，圖書室1個(gè)，形成集商事服務(wù)、自助服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)交易、社保服務(wù)、便民服務(wù)、固定資產(chǎn)投資審批、公共資源交易、幫辦代辦服務(wù)八大功能于一體的政務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化提升了“一站式”功能。
在“硬實(shí)力”上下功夫
在陽(yáng)曲縣委、縣政府的大力支持下，新中心側(cè)重“智能化、自助化、移動(dòng)化”建設(shè)，先后投資500余萬元為中心采購(gòu)了智能化、自助化設(shè)施、設(shè)備。所有窗口均配置了新電腦、打印機(jī)、智能高拍儀和評(píng)價(jià)儀。新中心還配置自助機(jī)6臺(tái)、智能一體機(jī)3臺(tái)，自助服務(wù)系統(tǒng)憑身份證可實(shí)現(xiàn)“自助取號(hào)、自助查詢、自助申報(bào)、自助打印、自助評(píng)價(jià)”等功能。11個(gè)部門36個(gè)事項(xiàng)，將實(shí)現(xiàn)公積金信息、無房證明、醫(yī)學(xué)證明等自助打印辦理，使群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更高效。目前，交警違章交費(fèi)和殘聯(lián)殘疾證辦理已實(shí)現(xiàn)自助辦理。同時(shí)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)陽(yáng)曲縣委、縣政府研究，采用政府購(gòu)買服務(wù)的方式，成立了陽(yáng)曲縣政務(wù)服務(wù)代辦中心，公開招錄了12名大學(xué)生，主要開展企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批等代辦和咨詢引導(dǎo)服務(wù)。自成立以來，代辦中心用最簡(jiǎn)的流程、最短的時(shí)限、最優(yōu)的服務(wù)共為154家企業(yè)提供了全程“管家式”代辦服務(wù)。
在“軟實(shí)力”上謀實(shí)效
為進(jìn)一步優(yōu)化陽(yáng)曲縣營(yíng)商環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)辦事效率，為企業(yè)提供更好、更快、更便捷的服務(wù)，圍繞省市“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”要求，制定了陽(yáng)曲縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接服務(wù)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目坐班制度和跟蹤回訪等制度，陽(yáng)曲縣委書記、縣長(zhǎng)親自帶班，縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)每周五下午在政務(wù)中心對(duì)接服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，對(duì)企業(yè)和部門反映的問題予以現(xiàn)場(chǎng)解決，不僅架起了政企溝通的橋梁，還推動(dòng)了政府職能的轉(zhuǎn)變，變企業(yè)“來回跑”、“多頭跑”為“干部跑”。自2018年5月18日實(shí)施以來，黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班19次，接待企業(yè)60家，幫助企業(yè)解決在項(xiàng)目落地、手續(xù)辦理、開工建設(shè)等方面問題72件，讓企業(yè)真正體會(huì)到了陽(yáng)曲縣尊商、親商、重商的良好環(huán)境，得到了企業(yè)的廣泛稱贊和認(rèn)可。
在“銳實(shí)力”上顯真章
為進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾的獲得感，2019年，陽(yáng)曲縣政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的‘六最’營(yíng)商環(huán)境，全面落實(shí)“一窗受理”工作。一是企業(yè)開辦“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“一合三少”。首先整合市監(jiān)、稅務(wù)、刻章、社保等窗口到一個(gè)平臺(tái)，增設(shè)了“企業(yè)開辦代辦”窗口，由成立的代辦中心人員負(fù)責(zé)代辦服務(wù)，申請(qǐng)人只需帶上身份證即可在代辦窗口完成所有前期所需要準(zhǔn)備的材料和名稱核準(zhǔn)，再通過代辦服務(wù)窗口將材料分發(fā)給市監(jiān)、稅務(wù)、刻章、社保等窗口，可使企業(yè)少跑4個(gè)(次)窗口、少提交5份材料、辦結(jié)時(shí)間減少一天，大大提高了企業(yè)開辦效率。上半年，新開辦企業(yè)1504個(gè)，其中，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1223個(gè)，企業(yè)265個(gè)，合作社16個(gè)，比去年同期增加14.8%。二是不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一”。為加快推進(jìn)陽(yáng)曲縣房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記，按照要求將窗口重新整合，設(shè)立了不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”窗口，并將窗口。申請(qǐng)人通過“陽(yáng)曲政務(wù)在線”微信平臺(tái)獲取辦事所需材料后，一次性提交給不動(dòng)產(chǎn)“一窗受理”窗口，由工作人員分類共享到房管局、稅務(wù)局后臺(tái)審批人員，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批”，改革后審批時(shí)限由原來的10個(gè)工作日壓縮為5個(gè)工作日。不動(dòng)產(chǎn)登記證核發(fā)后，辦事群眾和企業(yè)還可自主選擇新增的快遞業(yè)務(wù)完成寄送。不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”的推行，讓辦事群眾和企業(yè)實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一個(gè)大廳、對(duì)一個(gè)窗口、交一份材料，跑一次辦結(jié)，真正做到了優(yōu)流程、減材料、提效率。
在“巧實(shí)力”上見成效
2019年以來，陽(yáng)曲縣政務(wù)服務(wù)中心稅務(wù)局窗口全面貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好“減稅降費(fèi)”和深化“放管服效”改革的總體要求，創(chuàng)新工作思路，積極利用電子稅務(wù)局等工作平臺(tái),確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，納稅人政策紅利應(yīng)享盡享。一是退稅一次都不跑。創(chuàng)新推出“免填單式”退稅，將戶均退稅時(shí)間由原來的15天降低為3天，退稅時(shí)間壓縮80%以上。此舉升級(jí)了全省“清單式”退稅模式，初步實(shí)現(xiàn)了辦理退稅可以“一次都不跑”。“免填單式”退稅取消了原有的書面退稅申請(qǐng)及紙質(zhì)完稅證明，納稅人只要口頭提出申請(qǐng)即可，無法現(xiàn)場(chǎng)辦理退稅的納稅人，還可以享受網(wǎng)絡(luò)退稅服務(wù)，即通過微信、電子郵件或傳真等方式辦理退稅，由稅務(wù)人員幫助納稅人遠(yuǎn)程辦理退稅。二是車輛購(gòu)置稅和簡(jiǎn)易注銷業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。納稅人只需登錄山西省電子稅務(wù)局官網(wǎng)，即可實(shí)現(xiàn)“一鍵辦理”。截至目前，稅務(wù)局窗口進(jìn)駐政務(wù)大廳后共辦理業(yè)務(wù)11634筆。
