　　當日上午，在省市場監(jiān)督管理局舉行的“山西省企業(yè)注銷‘一網通’服務平臺啟動儀式”新聞發(fā)布會上，省市場監(jiān)督管理局二級巡視員郭新安介紹：由于歷史、體制、機制等原因，企業(yè)“進入容易退出難”的問題一直成為企業(yè)健康發(fā)展的羈絆，僵尸企業(yè)的存在，不僅占用大量名稱資源，也使政府付出了高額的監(jiān)管成本。隨著信用監(jiān)管體系的完善，這個問題也必然會給企業(yè)法定代表人和公司高管帶來信用負擔。

　　為此，省市場監(jiān)管局、省人力資源和社會保障廳、省商務廳、省行政審批局、太原海關、省稅務局等省市六部門聯合辦公，針對群眾反映的企業(yè)“注銷難”問題，以省市場監(jiān)督管理局登記注冊處為業(yè)務團隊，中國通信建設集團公司產品和IT服務中心為開發(fā)團隊，研發(fā)并推動我省企業(yè)注銷“一網通”服務平臺快速上線開通，這也標志著解決“注銷難”問題邁出了關鍵一步。

　　“企業(yè)注銷‘一網通’服務平臺是非常便捷的。”中國通信建設集團有限公司劉雷明表示，通過部門間業(yè)務協(xié)同、數據共享的方式，聯通各自的注銷業(yè)務，針對企業(yè)不同的情況提供個性化清單式辦事指引，注銷平臺為守法守信企業(yè)提供更加便捷高效的政務服務。對于不存在未辦結的涉稅事項、社保欠費、涉關業(yè)務未完結、涉及外商投資準入負面清單等情形，實現市場監(jiān)管、人力社保、商務、海關、稅務等部門注銷業(yè)務的“一網通辦”。

　　據了解，該平臺為企業(yè)提供了“簡易注銷”和“一般注銷”兩條途徑。符合簡易注銷條件的企業(yè)，可通過平臺在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上免費發(fā)布簡易注銷公告，公告期滿后無異議的，向企業(yè)登記機關提交簡易注銷申請。選擇一般注銷的企業(yè)，可通過平臺在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)免費公示清算組備案信息、免費發(fā)布債權人公告，平臺將企業(yè)開始清算的信息推送至人社、商務、太原海關、稅務等部門，企業(yè)可以隨時登錄平臺獲知各環(huán)節(jié)流程、進度和結果。公告期滿后，登錄平臺打印系統(tǒng)生成的表格文書下載簽字后向企業(yè)登記機關提交一般注銷申請。

　　郭新安介紹，企業(yè)注銷“一網通”的“一”，就是一個門戶，注銷事項一口進出，把注銷數據歸集到一個功能平臺，企業(yè)和群眾只要進了“一扇門”，就能辦成相關領域的事，實現市場監(jiān)管、人力社保、商務、海關、稅務等部門注銷業(yè)務的“一網通辦”，解決企業(yè)和群眾“辦不完的手續(xù)、蓋不完的章、跑不完的腿”等麻煩。

　　“網”，即線上線下同步，注銷事項全覆蓋?！巴ā保褪侨⊥ㄞk，全網通辦，一窗通辦?！白詈舐淠_，是讓企業(yè)只跑一次，一次辦成?！惫掳舱f。

　　問題解答

　　山西晚報：企業(yè)注銷“一網通”和過去辦理企業(yè)注銷有什么區(qū)別？

　　省市場監(jiān)督管理局：實行企業(yè)注銷“一網通”，就是要解決過去企業(yè)和辦事群眾強烈反映的“注銷難”問題。那么過去的企業(yè)注銷難在哪里？概括地講有這么幾個特點：一是“部門多”，辦理注銷涉及人社、商務、海關、稅務等多個部門；二是“耗時長”，就市場監(jiān)管部門業(yè)務來講，需要先到登記機關辦理清算組備案、然后登報公告45天，之后才能到登記機關提交注銷申請，辦理注銷；三是“材料繁”，清算組備案需要提交4件材料，登報公告時還需要提供營業(yè)執(zhí)照等材料，辦理注銷時至少還需要提交報紙報樣等9件材料；四是“往返跑”，辦理完結一個企業(yè)的注銷，需要多次往返于登記機關、報社、稅務等相關部門。

　　“一網通”平臺上線后，實現了“一個進口、二種選擇、三項免費、四份材料”的“一網通辦”。今后，企業(yè)只需要通過企業(yè)注銷“一網通”服務平臺這一個入口，根據平臺提示選擇“簡易注銷”和“一般注銷”兩種途徑，即可免費在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公告簡易注銷或者免費發(fā)布清算組備案公示和債權人公告，同時，相關部門會依據平臺共享的數據信息同步辦理各自注銷業(yè)務，公示期滿后，僅提交企業(yè)注銷登記申請書、公司做出解散的決議或決定、清算報告、營業(yè)執(zhí)照正(副)本等4份必需要件即可到企業(yè)登記機關辦理注銷?？梢哉f，企業(yè)注銷“一網通”服務平臺為守法守信企業(yè)提供了更加便捷高效的政務服務。

　　山西晚報：推行企業(yè)注銷“一網通”后，企業(yè)辦理社會保險登記注銷的流程是什么？

　　省人社廳：企業(yè)辦理注銷時，先向市場監(jiān)督管理部門提出申請，社保經辦機構根據市場監(jiān)管部門共享的企業(yè)注銷信息，對核驗后沒有在途繳費和欠費的企業(yè)同步進行社保登記注銷，并將辦理結果及時通過“一網通”平臺反饋給市場監(jiān)管部門和企業(yè)。對于欠繳社保費的企業(yè)，及時將信息反饋給市場監(jiān)管部門。

　　實現企業(yè)注銷“一網通”后，一方面提高了共享信息使用效率，加快了企業(yè)注銷辦理速度，提升了企業(yè)辦事體驗。另一方面，完善了企業(yè)信用信息公示公開制度，增強了對企業(yè)的信用管理，強化了企業(yè)依法參保繳費主體責任，提高了政府管理服務能力。我們人社部門將堅持保障意識和服務意識，進一步扎實做好企業(yè)社保登記便利化工作，提高經辦服務效率，為企業(yè)及群眾辦事增便利。

　　山西晚報：“一網通”為外資企業(yè)提供了哪些便利？

　　省商務廳：今后，涉及“負面清單”的外資企業(yè)在辦理提前解散手續(xù)時，會感到更加高效、便捷。

　　一是在提交材料方面，商務部門需要企業(yè)提交的材料由原來的7項縮減為目前的4項，其余材料通過與市場監(jiān)管、稅務等部門的信息共享獲得，降低了企業(yè)辦理成本；二是在辦事流程方面，一網辦理取代了企業(yè)自行前往各個單位辦理的方式，通過“讓信息多跑路”，實現“企業(yè)少跑腿”，提高了企業(yè)的辦事效率；三是在辦理環(huán)節(jié)方面，企業(yè)通過一網辦理，可以及時獲知各環(huán)節(jié)流程、進度和結果，增強了企業(yè)辦事的透明度和可預期性，提升了企業(yè)的辦事體驗。

　　此次對“負面清單”內外資企業(yè)提前解散實現一網辦理，是繼不涉及“負面清單”的外資企業(yè)設立及變更審批改備案、外資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”后，政府持續(xù)推進“放管服”改革的又一重大舉措，對優(yōu)化營商環(huán)境、釋放市場活力、提升外商投資便利度有重要意義。

　　山西晚報：請簡要介紹一下稅務機關在優(yōu)化稅務注銷程序方面開展了哪些工作？

　　省稅務局：此次山西省企業(yè)注銷“一網通”平臺上線后，按照“讓數據多跑路，讓群眾少跑路”的要求，市場監(jiān)管、稅務部門加強信息共享和業(yè)務協(xié)同，在全國范圍內率先取消紙質清稅證明，推行電子清稅證明，實行企業(yè)注銷“一網”服務。企業(yè)通過“一網通”平臺申請辦理注銷登記，符合條件的，稅務注銷即時辦結。市場監(jiān)管、稅務部門通過“一網通”平臺共享稅務注銷信息，市場監(jiān)管部門可依托稅務部門共享交換的數據，核驗市場主體清稅信息，據此辦理注銷登記，解決市場主體退出“多頭跑”問題。

　　山西晚報：“一網通”服務平臺啟用后，企業(yè)如何辦理海關注銷手續(xù)？

　　太原海關：為深化國務院“放管服”改革，推進企業(yè)注銷便利化工作，太原海關積極配合地方政府搭建企業(yè)注銷“一網通”服務平臺，主動、及時宣傳海關注銷便利化流程和改革做法，積極營造良好氛圍;建立了與市場監(jiān)督管理局聯絡配合機制，強化協(xié)同配合，形成工作推進合力。

　　企業(yè)申請海關注冊登記注銷的，只需在“一網通”服務平臺向海關提出注銷申請，海關按照相關規(guī)定完成企業(yè)注銷。新的注銷模式，簡化了企業(yè)注銷辦理流程，企業(yè)不再需要到注冊地海關提交注銷進口申請書，就可實現企業(yè)注銷無紙化、網絡化辦理，極大地方便了企業(yè)。

　　山西晚報記者郭燕杰實習生景義軒

（責編：楊毅）