
“我們既要綠水青山,也要金山銀山?!薄氨Wo生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是改善生產(chǎn)力?!苯陙恚沂猿忠粤暯缴鷳B(tài)文明思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神,緊緊圍繞“塑造表里山河生態(tài)美好壯麗形象”戰(zhàn)略目標,以改革創(chuàng)新推進綠化山西的步伐,努力讓表里山河“美起來”、政策機制“活起來”、農(nóng)民群眾“富起來”。金秋時節(jié),豐收在望。記者奔波在呂梁太行,感受三晉大地綿延不盡的綠色,體味農(nóng)民群眾發(fā)自心底的幸福和滿足。
創(chuàng)新經(jīng)營機制,生態(tài)環(huán)境驚艷了
“我每天都要上來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。到處都是樹,風再不會把土刮得滿山跑了,我這心里美著呢?!?月4日,秋高氣爽。從石樓縣義牒鎮(zhèn)侯家溝村高衛(wèi)平的坡耕地放眼望去,滿山草木茂盛,綠意盎然。
石樓縣溝壑縱橫,梁峁成群,生活在這里的農(nóng)民祖祖輩輩過著“刨個坡坡兒、吃個窩窩兒”的日子。“為了生活,山上能用的地大伙兒都用了,種上玉米、撒上豆子,眼巴巴地等下雨,然后操心生長,盼著收成。老人們總是說人勤地不懶,可一年下來,一畝地只能收200元。”高衛(wèi)平說著當初的生活感嘆著,山越刨越荒,人也越刨越窮。
石樓縣是我省生態(tài)脆弱的一個縮影。如何改變生態(tài)脆弱區(qū)的面貌,改善當?shù)厝罕姷纳睿慷嗄陙?,我省堅持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,大規(guī)模推進國土綠化,全方位筑牢生態(tài)屏障,圍繞生態(tài)修復機制創(chuàng)新試驗區(qū)、山水林田湖草系統(tǒng)治理試驗區(qū)、“一圈一帶”生態(tài)修復先導區(qū)、生態(tài)保護修復助推脫貧攻堅先導區(qū)“四大定位”,將80%以上造林任務集中到呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)、環(huán)京津冀生態(tài)屏障區(qū)、重要水源地植被恢復區(qū)和通道沿線綠化區(qū)等生態(tài)環(huán)境最為脆弱、治理任務最為艱巨、群眾期待最為迫切的“四大區(qū)域”。
我省通過創(chuàng)新機制,推進生態(tài)修復、退耕還林,實現(xiàn)生態(tài)生計良性互動、增綠增收互促雙贏。
“退耕還林既改變了石樓溝壑的顏色,也改變了石樓農(nóng)民的生活。石樓縣67%的土地為25度以上的陡坡地,在實施退耕還林中,我們創(chuàng)新‘支部+’的合作社模式,由村黨支部領辦合作社,目前共有137個該類型造林合作社,涉及農(nóng)戶1.15萬人,其中貧困戶達到了9900余人?!笔瘶强h林業(yè)局局長李紅平說。
和合鄉(xiāng)西山村是石樓縣“支部+”模式的首創(chuàng)地。該村黨支部書記賀計平創(chuàng)辦的石樓縣河西扶貧攻堅造林合作社已造林3800余畝。合作社中貧困戶張保連2017年、2018年兩年僅通過植樹就獲得4萬多元收入。他逢人就說:“這種‘支部+’的合作社模式,真好!”從村黨支部到群眾,造林積極性高漲。目前石樓縣已成為我省退耕還林和人均經(jīng)濟林面積最大的縣。
在國土綠化中,我省從上到下積極探索經(jīng)營機制。值得一提的是大寧縣首創(chuàng)的“購買式造林”入選第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例。從2002年開始大力綠化荒山的永和縣,如今生態(tài)防護林達40多萬畝,林木覆蓋率達到40%以上。曾經(jīng)光禿禿的山綠了。據(jù)統(tǒng)計,目前我省森林面積4816萬畝,累計完成國家退耕還林任務2730.3萬畝,森林覆蓋率達20.50%。全國生態(tài)氣象公報顯示,2000年至2017年,山西植被生態(tài)改善全國最快。
依靠提質(zhì)增效,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展了
“老王,這片樹有些高了,樹高與行距的比是70%-80%,高了會降低產(chǎn)量。你今年采摘過后要向鄉(xiāng)里上報需要修剪的畝數(shù)。等到適宜的時候,服務隊就會修剪到合適位置?!?月5日,靈石縣經(jīng)濟林中心技術服務隊顧問胡守志把老王園子里每棵樹都看了一遍?!皥罅藞罅耍偷戎銈儊砟?。”
從1998年開始,王振華就在靈石縣馬和鄉(xiāng)張嵩村侍弄自己荒山種植的500畝核桃樹。修剪、嫁接、除草,老王下足了辛苦,卻因為選擇品種一般和自身技術不足,核桃并沒有賣出好價錢。
2013年以來,我省全面實施以高接換種、整形修剪、科學施肥、有害生物防治等為技術內(nèi)容的干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效,對4-20年的低質(zhì)低效干果經(jīng)濟林進行綜合管理,每畝補助200元,連續(xù)實施3年。這讓老王重新看到了希望。
抱著試一試的心態(tài),老王請省林業(yè)技術推廣和經(jīng)濟林管理總站的技術人員給十幾株結(jié)果特別小的樹換種?!爱敃r看這些年輕娃娃們是真不放心,但想著反正也不要錢,就試試吧。第二年我發(fā)現(xiàn),按照技術員的方法高接換種的樹,傷口愈合很快,長勢挺棒。”于是,老王開始分批換種,技術員成了他家的???。
靈石縣被稱為“中國核桃之鄉(xiāng)”,是我省第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,也是全省唯一的核桃產(chǎn)業(yè)園。盡管擁有核桃經(jīng)濟林30多萬畝,但仍存在重栽輕管、單產(chǎn)不高,品種混雜、質(zhì)量不高的問題。
為提高全縣核桃的商業(yè)競爭力,靈石縣按照省林草部門的安排,在當?shù)剞r(nóng)戶中培訓農(nóng)民技術員,組建了136個技術服務隊。為保證技術服務隊成員技術過硬,靈石縣每年都會請省市的林業(yè)專家對技術員進行兩次實地培訓。
“經(jīng)過提質(zhì)增效,一株十年的大樹青果產(chǎn)量可由原先的二三百個增加到1200個左右。農(nóng)民嘗到了甜頭,好幾次縣里給我們技術員培訓時,他們都跑來旁聽?!焙刂菊f。
近年來,我省貫徹落實綠色發(fā)展理念,堅持依靠林草、發(fā)展產(chǎn)業(yè),啟動紅棗、核桃等傳統(tǒng)干果經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,做強叫響“山西紅棗”“山西核桃”等優(yōu)質(zhì)品牌;創(chuàng)新小灌木大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力推進連翹、沙棘等特色經(jīng)濟林,鼓勵開展經(jīng)濟林經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推行“企業(yè)+合作社+技術服務隊+農(nóng)戶”模式,通過對低質(zhì)低效干果經(jīng)濟林和野生灌木林經(jīng)濟改造提升,增加農(nóng)民收入。5年來,我省在95個縣(市、區(qū))實施提質(zhì)增效328.5萬畝,投資6.57億元;2016年納入林業(yè)生態(tài)扶貧“五大”聯(lián)動項目,項目惠及貧困戶20.4萬戶,貧困人口51萬人。經(jīng)濟林提質(zhì)增效讓特色產(chǎn)業(yè)大放異彩。核桃收入已經(jīng)成為靈石縣農(nóng)業(yè)收入的主導,林下經(jīng)濟也最大限度地發(fā)揮了增收效應;嵐縣逐步發(fā)展成為以沙棘為主的沙棘產(chǎn)業(yè)基地,許多造林合作社和貧困戶從中受益;太谷縣將紅棗產(chǎn)業(yè)提檔升級,僅紅棗加工企業(yè)年產(chǎn)值近1億元。
借力生態(tài)效應,貧困人口脫貧了
“老孫又上山呀?今天咋轉(zhuǎn)?”“從牛筋峁過后海灣,最后到草溝。這幾天旅游的人不少,我得多走走?!?月6日,一吃過早飯,婁煩縣米峪鎮(zhèn)鄉(xiāng)獨石河村的孫乃貴穿上藍色管護服,戴上“護林防火”袖章,急匆匆向大山深處走去。
獨石河村位于云頂山省級自然保護區(qū)內(nèi),森林管護任務艱巨,稍有不慎就可能會危及云頂山原始森林。
今年57歲的孫乃貴原是村里建檔立卡貧困戶?!拔乙恢毕氤鋈ゴ蚬赍X,可老婆有病,生活不能自理,離不了人?!蹦菚r連孩子的奶粉錢都靠借的老孫愁得每天睡不著。
2016年,國家啟動貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護林員。婁煩縣結(jié)合脫貧目標,聘用建檔立卡貧困戶做護林員。老孫經(jīng)過筆試面試、崗前培訓后,成為護林員。2018年底老孫摘掉了貧困戶的帽子,一身輕松的他笑容多了:“我現(xiàn)在一年有1萬元的工資,就在家門口工作,每天還能照顧生病的老婆?,F(xiàn)在我感覺自己干啥都有底氣了?!?/p>
同樣的變化也發(fā)生在嵐縣王獅鄉(xiāng)蛤蟆神村貧困戶王明珍身上?!拔液屠习槎荚诤献魃鐝氖律臣绲膿嵊⒃灾?、澆水、拔草、噴藥等日常工作,去年收入在3.5萬元左右?!?/p>
省林草局數(shù)據(jù)顯示,在生態(tài)建設中5.2萬貧困社員人均勞務收入7000元以上,全省林業(yè)精準扶貧帶動52.3萬貧困人口增收10.5億元。生態(tài)管護為貧困人員帶來新的增收途徑。2019年,在1000萬元生態(tài)護林員補助的基礎上,我省又爭取了2800萬元,用于36個國家級扶貧攻堅重點縣擴大生態(tài)護林員規(guī)模、提高生態(tài)護林員管護補助標準。截至今年4月,我省貧困縣管護人員總數(shù)36888人,平均勞務收入6500元/年。其中集體林管護中建檔立卡貧困人口占比79%。通過合理設置管護崗位,精準聘用貧困人員參與森林管護,帶動58334人脫貧,實現(xiàn)我省林業(yè)生態(tài)保護和脫貧攻堅的“雙贏”。