路上行走時被突然跑出來的狗嚇一跳,走在小區(qū)里不小心踩到一堆狗糞……相信不少太原人都有過類似經(jīng)歷。11月1日起,出門遛犬不給犬拴牽引繩、不清理自己愛犬留下的糞便等行為,都將面臨罰款。10月24日,市人大常委會舉行新修訂《太原市養(yǎng)犬管理條例》新聞發(fā)布會,介紹了相關(guān)情況。
規(guī)范各類養(yǎng)犬行為
《條例》對養(yǎng)犬行為進行了細化規(guī)范。
在重點管理區(qū)域內(nèi),攜帶犬只出戶應當遵守規(guī)定:“為犬只束牽引帶,牽引帶長度不得超過1.2米”“主動避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童”“即時清除犬只排泄的糞便”“攜帶犬只乘坐電梯時,應當避開乘坐電梯的高峰期”等。
《條例》還明確,市政府要規(guī)劃建設死亡犬只的無害化處理場所。
涉犬警情不斷增加
近年來,隨著市民生活水平的提高和居住環(huán)境的改善,我市市民養(yǎng)犬數(shù)量也呈上升趨勢,因不規(guī)范養(yǎng)犬引發(fā)的各種社會問題也日益突出。
養(yǎng)犬人員的數(shù)量在增多,涉犬警情處于高發(fā)狀態(tài)。我市公安部門“犬類信息管理系統(tǒng)”近三年的數(shù)據(jù)顯示,2016年全市辦理注冊登記、年檢犬證865個,2017年全市辦理注冊登記、年檢犬證1538個,2018年全市辦理注冊登記、年檢犬證1801個。110報警服務臺的數(shù)據(jù)顯示,犬吠擾民、違規(guī)養(yǎng)犬、流浪犬等問題占到救助類警情的6%左右。同時,犬只在公共場所隨地便溺等現(xiàn)象大量存在,對市民生活環(huán)境和市容環(huán)境衛(wèi)生造成了不良影響。
新修訂的《太原市養(yǎng)犬管理條例》共六章五十七條,其中,有不少亮點。
實行犬只免疫、登記制度
11月1日起,犬只實行免疫制度。《條例》規(guī)定:“養(yǎng)犬人應當將飼養(yǎng)的犬只送依法設立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病免疫,取得犬只免疫證明?!?/p>
申請養(yǎng)犬登記,申請人應當按規(guī)定,到住所所在地公安派出所辦理。
為落實最嚴管理要求,《條例》規(guī)定:“每只犬一次性收取管理費五百元,從第二年起每只犬收取年檢費一百元。”為加強對烈性犬只和大型犬只的管理工作,規(guī)定“重點管理區(qū)域內(nèi)的單位,因工作需要飼養(yǎng)大型犬只的,應當報經(jīng)縣(市、區(qū))公安機關(guān)批準”。
養(yǎng)犬不登記罰款500元
為保證法律責任規(guī)定的操作可行,減少自由裁量權(quán),對養(yǎng)犬違法行為實行單一數(shù)額的罰款,不設幅度。
“在重點管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)犬只未登記的,由公安機關(guān)責令限期登記;逾期未登記的,對單位處兩千元罰款,對個人處五百元罰款,并沒收犬只?!?/p>
在重點管理區(qū)域內(nèi),外出不束牽引帶或者牽引帶長度超過1.2米的,公安機關(guān)依照行政處罰法的規(guī)定,當場處五十元罰款。
違反《條例》規(guī)定,犬只傷害他人后,養(yǎng)犬人不立即將受害人送至醫(yī)療機構(gòu)診治或者未先行墊付醫(yī)療費用的,由公安機關(guān)沒收犬只,注銷犬只登記注冊,并處三千元罰款。
《條例》的實施,將助力市民依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,從而提升我市文明程度。