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精準施策應對疫情對經(jīng)濟的影響

來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 2020年02月06日 11:12

  當前,在黨中央堅強領導下,防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)正在全國有力有效開展,民眾對于疫情防控的信心不斷增強。專家表示,應對疫情,當務之急是立足我國經(jīng)濟基本面并未發(fā)生根本性變化的總體判斷,在控制疫情蔓延、加快病情救治的同時,積極采取有針對性的經(jīng)濟措施,短期內(nèi)確保經(jīng)濟穩(wěn)定,保障人民生活,同時兼顧中長期內(nèi)推動經(jīng)濟結(jié)構的調(diào)整優(yōu)化,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

   保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

  “有效阻斷疫情傳播,是減小疫情對經(jīng)濟影響的最有效措施?!敝袊暧^經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)所副主任盛朝迅認為,當前最重要的工作就是控制住疫情,加大國際疫情通報和信息共享,加強國際病毒、疫苗、試劑的聯(lián)合攻關,及早推出疫苗,讓大家集中精力回到經(jīng)濟主戰(zhàn)場。

  對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院副研究員楊立強建議,在應對疫情期間,應采取有力措施切實降低物流業(yè)受沖擊程度,在保障群眾生活需要的同時,保證企業(yè)供應鏈有效運轉(zhuǎn)。同時,可以采取措施允許和支持有條件的企業(yè)開展異地虛擬商務,如虛擬會議、居家辦公等,提升電子政務便利化水平。

  “當前,迫切需要通過釋放積極政策信號,引導公眾預期,堅定信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。”楊立強說。

  中國宏觀經(jīng)濟研究院副研究員王琛偉認為,有必要強化特殊時期的經(jīng)濟監(jiān)測預警工作。同時,及時跟蹤分析疫情期間的主要經(jīng)濟指標情況、企業(yè)在疫情期間的變化情況。及時發(fā)現(xiàn)疫情給經(jīng)濟帶來的新變化、新情況,針對特殊情況、緊急情況,認真研究對策措施,切實做好應對工作。

  2月4日,位于浙江省湖州市長興縣的浙江優(yōu)全護理用品科技股份有限公司,員工正在忙生產(chǎn)趕訂單,全力滿足疫區(qū)需求。譚云俸攝(中經(jīng)視覺)

   重點幫扶中小企業(yè)

  “在當前經(jīng)濟增長承壓的情況下,政府亟需出臺一些針對性舉措,尤其是對中小企業(yè)、受影響較大的行業(yè),在稅費、金融和社保等方面給予支持性政策,幫助特定企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)、人群渡過難關,以減小此次疫情對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響?!敝醒朦h校(國家行政學院)經(jīng)濟學部副主任王小廣說。

  盛朝迅認為,一方面,銀行要讓利給實體經(jīng)濟,通過降息降利減少企業(yè)財務成本。無論是個人貸款還是企業(yè)貸款,都要給予一個特殊時期的延期,避免資金鏈斷裂,導致企業(yè)關門或者個人出現(xiàn)財務危機。另一方面,不要飲鴆止渴。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

  楊立強表示,疫情結(jié)束后,建議采取減稅、補貼等措施進一步刺激消費,扶持和幫助受影響的服務業(yè)企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營,疏解就業(yè)壓力。通過多種形式的政策措施,扶持受影響較大的制造業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)。

  專家普遍認為,結(jié)構性支持政策將減輕疫情帶來的負面沖擊。為應對疫情影響,財政政策很可能采取相應措施,央行也可能會引導銀行對受疫情影響的行業(yè)、地區(qū)給予信貸支持,甚至適度加大貨幣總量投放。這些措施將在一段時期內(nèi)有力推動經(jīng)濟增長。

   作好長期發(fā)展規(guī)劃

  專家表示,針對此次疫情采取的經(jīng)濟措施,既要立足解決當前緊迫的現(xiàn)實問題,又要著眼長遠的高質(zhì)量發(fā)展,堅決避免大水漫灌式的擴張措施,堅決避免再次走上粗放式投資拉動的老路。

  “一些不受疫情影響的項目建設,前期工作要做實做好。疫情過后可能會迎來一波經(jīng)濟反彈,相關受疫情影響的投資建設項目都會加快建設,要提前布局謀劃。”王琛偉表示,對于人口流入地區(qū)的都市圈,可以謀劃適當超前的基礎設施建設,加大對道路、教育、醫(yī)療等行業(yè)的投資,以刺激需求、穩(wěn)定就業(yè)、完善基礎設施,提高經(jīng)濟潛在增長率。

  盛朝迅建議,應加快新支柱產(chǎn)業(yè)培育和“新基建”建設。例如,大力發(fā)展辦公自動化、人工智能、生命健康、新能源新材料等知識和技術密集型產(chǎn)業(yè),適應5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、量子通信、電子商務、在線醫(yī)療、遠程教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。同時,加快構建以新一代信息技術和以數(shù)字化為核心的新型基礎設施,支撐產(chǎn)業(yè)及社會網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化升級發(fā)展。

  王小廣還建議,在疫情結(jié)束后,政府有必要進一步改革假期制度,適當增加年中的假期,如7月份、8月份普遍設暑假制度等,這對提高人民的生活水平和促進消費都有積極作用。

  “從中長期看,中國經(jīng)濟的增長潛力尚未充分釋放出來,制度創(chuàng)新尚有較大的挖掘空間,我國宏觀經(jīng)濟政策也有較大回旋余地。中國經(jīng)濟在經(jīng)歷疫情等考驗之后,抗風險能力和韌性必會得到進一步增強?!睏盍娬f。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者吳浩王霖李彥臻)

(責編:王春宇)