央廣網(wǎng)北京5月28日消息(記者梁爽)“加強新型基礎設施建設”今年被首次寫入政府工作報告中，并成為擴大有效投資的重要舉措。全國兩會期間，多位全國政協(xié)委員在肯定新型基礎設施建設(以下簡稱為“新基建”)帶來發(fā)展機遇的同時，更多表達了把控網(wǎng)絡安全對推動“新基建”發(fā)展的重要性，建言加強“新基建”安全體系建設，從源頭上降低網(wǎng)絡安全威脅。
網(wǎng)絡安全是發(fā)展“新基建”前提
今年4月，國家發(fā)改委首次明確“新基建”范圍，包括信息基礎設施、融合基礎設施、創(chuàng)新基礎設施等三大領域。相比于傳統(tǒng)基建，“新基建”最大的特點就在于數(shù)字化基建。受疫情影響，數(shù)字經(jīng)濟在“新基建”基礎上得以快速發(fā)展，線上交易、遠程辦公、在線教育等活力迸發(fā)，各行各業(yè)都加速了數(shù)字化轉型進程。
但“新基建”在迎來發(fā)展機遇的同時，背后也面臨著網(wǎng)絡安全的“大考”。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心2019年的調查統(tǒng)計，國家信息安全漏洞共享平臺新收錄通用軟硬件漏洞數(shù)量龐大，廣泛影響我國基礎軟硬件安全。隨著數(shù)字經(jīng)濟和各個產(chǎn)業(yè)深度融合，許多行業(yè)高度依賴數(shù)字網(wǎng)絡體系，或會加重網(wǎng)絡安全壓力。
事實上，“新基建”下的網(wǎng)絡安全問題影響范圍將變得更加廣泛。全國政協(xié)常委、民建中央副主席周漢民表示，隨著數(shù)字基建推進，各個產(chǎn)業(yè)對數(shù)字網(wǎng)絡體系的依賴度加深，更多業(yè)務會以“網(wǎng)絡+APP”形式來服務大眾，網(wǎng)絡安全的影響也就從原來的物理實體走向網(wǎng)絡虛擬體。一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡安全問題，將給數(shù)字經(jīng)濟帶來顯著影響。他舉例稱，DDoS攻擊會讓一個游戲癱瘓，甚至可能會讓電商平臺在購物節(jié)的實時交易全線崩潰，給數(shù)億級用戶造成影響。
全國政協(xié)委員、中科院信息工程研究所所長孟丹也表達了安全對“新基建”的重要性。他指出，網(wǎng)絡安全是發(fā)展好“新基建”的前提。網(wǎng)絡安全已由過去的“輔助性”功能變成信息基礎設施的重要組成部分，“新基建”要在建設之初就考慮同步構建安全體系，從被動防控向主動防御轉變，用安全的“新基建”來保障數(shù)字經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。
建言加強安全體系建設，制定“安全基建”國標
只有地基鋪好，才能蓋好“新基建”的大廈。安全的基礎設施建設可以確保數(shù)字基建的每一塊“磚”都安全可溯。
“要加強‘新基建’安全體系建設，構建數(shù)字經(jīng)濟的新一代安全架構和安全基建的標準，從源頭上降低網(wǎng)絡安全威脅。”孟丹建議，要利用“新基建”的契機，加快網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)升級，充分發(fā)揮數(shù)字化程度高、安全技術能力強的企業(yè)的作用，推動企業(yè)輸出安全能力，將他們在不同應用場景中沉淀的網(wǎng)絡空間安全技術和產(chǎn)品，推廣應用到國家“新基建”中。
對此，周漢民表示贊同。他認為，大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字基建過程中，沉淀了豐富的安全能力和安全應用場景，可以就如何建設安全基建標準，提供實踐參考。
另外，周漢民強調了加快推進安全基建立法工作的意義。他表示，近年來，我國不斷加快網(wǎng)絡安全相關治理和立法工作，如由12部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡安全審查辦法》，為“新基建”確定了保障網(wǎng)絡安全的正確方向。他建議在此基礎上，通過立法在更大范圍內(nèi)確保數(shù)字基礎設施的供應鏈安全，明確數(shù)字基礎設施的安全操作規(guī)范，并對不同應用場景提出不同的規(guī)范要求，從源頭上降低網(wǎng)絡安全風險。
孟丹還就制定安全基建的國家標準提出了建議。他認為，隨著數(shù)字技術的發(fā)展，移動設備廣泛應用在生產(chǎn)、生活場景之中，網(wǎng)絡安全威脅在泛應用領域表現(xiàn)得尤其明顯。由此，應探索政府牽頭、企業(yè)參與、國立科研機構攻關的共建模式，盡快制定國家標準，為各類APP和網(wǎng)絡平臺的建立標準化的安全搭建流程和操作規(guī)范。
周漢民同樣認為，隨著人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新技術的快速迭代和持續(xù)創(chuàng)新，不同產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化遷移速度加快，對網(wǎng)絡空間安全建設標準的需求也尤為迫切。建議有關部門盡快組織關于安全基建標準的調研，廣泛了解企業(yè)在實踐中積累且行之有效的做法，結合新一代信息通信技術發(fā)展情況，為構建完整的安全基礎設施提供參考。
