6月6日,省公安廳發(fā)布消息,為依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為,提升信訪法治化水平,推進(jìn)“三零”單位創(chuàng)建工作,推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,建設(shè)更高層次的平安山西、法治山西,保障全省社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,省公安廳聯(lián)合省高院、省檢察院共同出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“三零”單位創(chuàng)建依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),從5個(gè)方面推出35項(xiàng)舉措,依法處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為。
在對(duì)擾亂信訪工作秩序違法犯罪行為的處理方面,有6項(xiàng)舉措。其中,煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、誘使他人采取過(guò)激方式表達(dá)訴求,擾亂信訪工作秩序,符合《治安管理處罰法》規(guī)定的,以擾亂單位秩序、聚眾擾亂單位秩序依法予以治安管理處罰。聚眾擾亂信訪工作秩序,情節(jié)嚴(yán)重,符合《刑法》規(guī)定的,對(duì)首要分子和其他積極參加者以聚眾擾亂社會(huì)秩序罪追究刑事責(zé)任。
在對(duì)危害公共安全違法犯罪行為的處理方面,有4條舉措。《意見(jiàn)》明確指出,以遞交信訪材料、反映問(wèn)題等為由,非法攔截、強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車或其他交通工具,或者乘坐交通工具時(shí)拋撒信訪材料,影響交通工具正常行駛,符合《治安管理處罰法》規(guī)定的,以妨礙交通工具正常行駛依法予以治安管理處罰;符合《刑法》規(guī)定的,追究刑事責(zé)任。
在對(duì)侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利違法犯罪行為的處理方面,有9條舉措。比如,采取口頭、書(shū)面等方式公然侮辱他人或捏造事實(shí)誹謗他人,符合《治安管理處罰法》規(guī)定的,以侮辱、誹謗依法予以治安管理處罰。以幫助信訪為名騙取他人公私財(cái)物,符合《治安管理處罰法》規(guī)定的,以詐騙依法予以治安管理處罰;符合《刑法》規(guī)定的,以詐騙罪追究刑事責(zé)任。
在對(duì)妨害社會(huì)管理秩序違法犯罪行為的處理方面,有13條措施?!兑庖?jiàn)》明確,實(shí)施跳河、跳樓、跳橋,攀爬建筑物、鐵塔、煙囪、樹(shù)木,或者其他自傷、自殘、自殺行為,制造社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)積極組織解救;對(duì)符合《治安管理處罰法》規(guī)定,予以治安管理處罰;符合《刑法》規(guī)定的,追究刑事責(zé)任。
在對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪行為的處理方面,《意見(jiàn)》列出了3條舉措。如,信訪人員以信訪事項(xiàng)為由,利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇?biāo)?,情?jié)惡劣,破壞社會(huì)秩序的,依照《刑法》規(guī)定,以尋釁滋事罪定罪處罰;對(duì)在信訪活動(dòng)中或者以信訪為名,實(shí)施本意見(jiàn)所列以外其他違法犯罪行為的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處置;教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施相關(guān)違法犯罪行為的,按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。