"我想咨詢下房產(chǎn)繼承問題……"12月2日上午，63歲的戴阿姨走進廟前公共法律服務(wù)中心求助。律師一番耐心解答，她心里有了底："以前遇到法律問題不知道該找誰，現(xiàn)在多好，在家門口就能咨詢了！""十三五"期間，我市整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，構(gòu)建起市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)4級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并利用"互聯(lián)網(wǎng)+"方式，為老百姓提供普惠均等、便捷高效、全面精準的公共服務(wù)，打通了法律服務(wù)的"最后一公里"。
立體化服務(wù)
“我花5000元錢接手了個網(wǎng)店，才經(jīng)營了半個月，網(wǎng)店就‘消失’了……”“我從長治來太原干活兒，干了半年，老板跑了……”12月2日上午8點到下午5點半，太原公共法律服務(wù)中心12348值班律師杜志鵬和另一名同事先后接到92個咨詢電話，咨詢內(nèi)容涉及勞動爭議、工傷賠償、婚姻繼承等等，杜志鵬和同事除了解答法律問題，還及時提醒咨詢者，可以申請法律援助。
河南籍農(nóng)民工老王上個月剛剛拿到4萬余元工錢，他就是通過向12348法律服務(wù)熱線咨詢，然后申請法律援助討回了公道。
去年，老王和工友在我市一家工地干活，年底工程結(jié)束了，但老王拿到的只有一張欠條。包工頭許諾說，春節(jié)前會將工錢給他們打過去，但春節(jié)過完了，工錢仍不見蹤影。
老王等人多次找包工頭交涉無果，無意中聽人說起12348法律援助服務(wù)熱線，便打電話咨詢。律師解答時告知了申請法律援助的具體流程。就這樣，老王在援助律師幫助下，將包工頭告上法庭。拿到傳票，包工頭著急了，不僅將拖欠的工錢結(jié)清，還承擔了老王等人返鄉(xiāng)的路費。
“俺們沒錢，卻有律師撐腰！”拿到工錢的老王激動地說。
“十三五”期間，我市已形成立體化法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。除了窗口接待，12348公共法律服務(wù)熱線24小時服務(wù)，還利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)搭建起官方微信公眾號、微博服務(wù)平臺?！叭_聯(lián)動”的工作模式，可以更加全面地為群眾提供咨詢、查詢、預(yù)約、申請等線上法律服務(wù)。
調(diào)解效率高
今年5月份，老劉和老景神色凝重地來到市公共法律服務(wù)中心非訴訟服務(wù)中心，申請由該中心介入調(diào)解。
原來，老劉和老景是多年的好朋友，去年8月，老劉做生意需要周轉(zhuǎn)資金，向老景借了50萬元，雙方當時簽訂了借款協(xié)議，約定月利率2%，由老劉每月向老景支付利息。同時，老劉還以自己的一套房產(chǎn)作抵押。然而到今年1月，老劉卻沒有向老景支付利息；到了4月30日的約定還款時間，老劉不光沒有支付利息，連本金也沒有還。
老景急了，找到老劉要求還錢，但老劉因生意受疫情影響，根本沒有償還能力。雙方是多年的朋友，又不愿撕破臉，便相約找到非訴訟服務(wù)中心申請調(diào)解。
調(diào)解員居中調(diào)解后，老劉愿意將當初抵押的房產(chǎn)折價抵償給老景，但雙方又擔心僅憑一份調(diào)解協(xié)議，不具備強制執(zhí)行力，調(diào)解員又幫他們申請了仲裁調(diào)解。
十幾天后，雙方收到仲裁調(diào)解書。這份仲裁調(diào)解書具有強制執(zhí)行力，任何一方不依約辦事，將予強制執(zhí)行。非訴訟服務(wù)中心調(diào)解與仲裁聯(lián)動，簡易高效地解決了問題。
今年3月31日，為了“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”，創(chuàng)新基層社會治理模式，我市成立了非訴訟服務(wù)中心。該中心統(tǒng)籌人民調(diào)解、行政調(diào)解、行政裁決、行政復(fù)議、律師調(diào)解、公證、仲裁、法律援助等各種非訴訟糾紛化解資源，努力實現(xiàn)解紛效率最大化。群眾通過4級公共法律服務(wù)平臺，皆可申請調(diào)解。
該中心主任王曉華介紹，以往的人民調(diào)解重在解決群眾之間的矛盾糾紛，而非訴糾紛解決機制，則將調(diào)解延伸到更廣泛的領(lǐng)域，解決實質(zhì)爭議的同時，還促進了行政機關(guān)更精準地執(zhí)法，從源頭上減少和控制了爭議糾紛產(chǎn)生、激化和外溢?；鶎又卫砟芰Φ奶嵘?，必將推動法律援助案件，尤其是“民轉(zhuǎn)刑”案件數(shù)量的大幅下降，有力維護社會穩(wěn)定。
三平臺聯(lián)動
“12·4”國家憲法日當天，在市公共法律服務(wù)中心普法現(xiàn)場，律師、公證、調(diào)解、法律援助、司法鑒定等服務(wù)窗口人頭攢動，憲法宣傳教育基地和青少年普法教育基地活動新穎。平陽景苑居民范璟拿出手機連連拍照：“有啥法律問題，在這兒都可以解決！”
“十三五”期間，我市共建成10個縣(市、區(qū))級公共法律服務(wù)中心，107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級公共法律服務(wù)工作站，村(居)還有社區(qū)律師團隊，為群眾提供家門口的免費咨詢和調(diào)解。4級法律服務(wù)融合實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺為一體，整合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，通過線上線下聯(lián)合受理，形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在公共法律體系建設(shè)中，我市成立了全國首家民營企業(yè)公共法律服務(wù)中心，為我市乃至全省企業(yè)提供精準、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，并已建立起905人的刑辯律師庫，實現(xiàn)了刑事辯護全覆蓋。
適應(yīng)信息化發(fā)展，我市還著力打造“數(shù)字法治智慧司法”，建設(shè)完成“太原法律服務(wù)網(wǎng)”“太原掌上12348”“太原市司法局公共政務(wù)資源查詢系統(tǒng)”，實行網(wǎng)上受理、動態(tài)考核，為群眾提供更便捷的法律服務(wù)。另外，通過“智慧司法”管理平臺，對人民調(diào)解、公證業(yè)務(wù)、法律援助受理等情況開展數(shù)據(jù)分析，研判矛盾隱患聚集點，為有效化解矛盾、解決問題提供強有力支撐。
