　　《實施細則》明確了各有關(guān)部門安全生產(chǎn)的職責邊界、事故災害“防”與“救”的職責邊界、應急救援總指揮部與各專項指揮部事故災害搶險救援的職責邊界；規(guī)定了省政府安委會及其辦公室和各部門的安全生產(chǎn)職責；明確了行業(yè)安全管理和行業(yè)安全監(jiān)管的責任劃分，制定了落實安全生產(chǎn)責任的工作機制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)職責的全覆蓋?！秾嵤┘殑t》指出，安全監(jiān)管工作應當堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，堅持責權(quán)利相統(tǒng)一和“分級屬地監(jiān)管”、“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰舉辦、誰負責”的原則。

　　《實施細則》規(guī)定，應急管理部門依法對全省安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，負責安全生產(chǎn)法規(guī)標準和政策規(guī)劃制定修訂、執(zhí)法監(jiān)督、事故調(diào)查處理、應急救援組織管理、統(tǒng)計分析、宣傳教育培訓等綜合性工作，負責職責范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。負有安全監(jiān)管職責的部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管職責，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)行為。負有安全生產(chǎn)管理責任的行業(yè)領(lǐng)域主管部門，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，在履行行業(yè)管理職責的同時，必須履行行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責，將安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作，防范安全事故發(fā)生。

（責編：田洲）