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鼓勵(lì)教育家辦學(xué)治校 太原中小學(xué)校長將“摘掉官帽”

校長職級與薪酬掛鉤 辦學(xué)自主權(quán)加大

來源:太原晚報(bào) 作者:記者 張曉麗 2021年01月19日 06:35

  1月18日,記者了解到,市委、市政府已于近日印發(fā)《關(guān)于推行中小學(xué)校長職級制改革的實(shí)施意見》,預(yù)計(jì)在2022年底前,完成全市中小學(xué)校的校長職級制改革,取消中小學(xué)校長行政級別,打通人才流動(dòng)渠道,實(shí)現(xiàn)校長隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化,激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,推動(dòng)全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  《實(shí)施意見》共確定了五條主要措施,即:建立中小學(xué)校長選聘制度,建立中小學(xué)校長職級管理制度,完善中小學(xué)校長任期交流制度,完善校長和學(xué)??己嗽u價(jià)制度,完善中小學(xué)校長監(jiān)督管理制度。

  建立中小學(xué)校長人才庫

  中小學(xué)校長選聘制度,將打通機(jī)關(guān)、學(xué)校人才流動(dòng)渠道,實(shí)現(xiàn)人才在不同性質(zhì)單位、不同地域間有序流動(dòng)。取消中小學(xué)行政級別,建立中小學(xué)校長人才庫。通過公開選拔等方式,將具備校長任職資格的干部,納入校長人才庫。鼓勵(lì)和吸引市域外優(yōu)秀人才進(jìn)入我市校長人才庫。市、縣兩級黨委教育工委按照管理權(quán)限,結(jié)合校長崗位職數(shù)空缺情況,從校長人才庫內(nèi)擇優(yōu)選聘校長。

  校長職級與薪酬掛鉤

  校長職級設(shè)置為四級九檔,即特級校長、高級校長、一級校長、二級校長四個(gè)級別,高級校長、一級校長和二級校長又各分為三檔。

  職級資格將通過評審確定。與職級序列對應(yīng)的薪酬也會(huì)不同。校長原有按照國家規(guī)定發(fā)放的工資福利待遇不變,同時(shí),將按照當(dāng)?shù)亟處熆冃ЧべY平均水平的1.0至5.0倍設(shè)立校長職級薪酬。比如,特級校長是5倍薪酬,高級校長的三檔為4.6倍薪酬,高級校長二檔為4.3倍薪酬等。校長職級薪酬與崗位掛鉤,不在校長崗位工作后,不再執(zhí)行校長職級薪酬制度。

  校長辦學(xué)自主權(quán)加大

  實(shí)行校長職級制后,中小學(xué)校長辦學(xué)自主權(quán)將得到落實(shí)。學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、副校長提名考察聘任權(quán)以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)選聘權(quán)、教師聘用權(quán)、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資分配權(quán)、學(xué)年度綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)資金分配權(quán)、特色課程開設(shè)權(quán)等都將賦予學(xué)校,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)有效統(tǒng)一。這將進(jìn)一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,減少行政干預(yù),把校長、教師從與教書育人無關(guān)的不合理負(fù)擔(dān)中解放出來,讓校長放手辦學(xué)、教師安心教書。

  校長的1個(gè)聘期為3年

  教育行政部門與校長簽訂聘任合同,所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

  校長的1個(gè)聘期為3年,在同一學(xué)校連續(xù)任職原則上不超過3個(gè)聘期,最長不超過4個(gè)聘期,聘期內(nèi)一般不作調(diào)整。我市還將加大校長交流任職力度,對于主動(dòng)交流到農(nóng)村或薄弱學(xué)校的優(yōu)秀校長,其職級在本級內(nèi)可晉升1個(gè)檔次。年齡在45周歲以下的校長,評定高級及以上校長職級時(shí),應(yīng)有在農(nóng)村或薄弱學(xué)校任職、任教的經(jīng)歷。

  形成“能上能下”機(jī)制

  校長聘期內(nèi),實(shí)行學(xué)年度考核和任期考核。

  聘任期滿、考核合格的,經(jīng)黨委教育工委研究同意后可以續(xù)聘??己瞬缓细竦?,不再續(xù)聘。

  學(xué)年度考核和任期考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次,合格及以上檔次的,全額享受相應(yīng)的職級薪酬,由教育行政部門一次性發(fā)放。

  為了形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制,校長在聘期內(nèi)學(xué)年度考核為優(yōu)秀,或連續(xù)2個(gè)學(xué)年度考核為合格及以上的,具備在本級內(nèi)晉升1個(gè)檔次的資格。在本級內(nèi)已為三檔的,享有申報(bào)晉級評審的資格。學(xué)年度考核為基本合格的,在本級內(nèi)降低1個(gè)檔次,在本級內(nèi)已為最低檔次的,降至下一級的最高檔次。二級一檔校長撤銷其職級并解聘?,F(xiàn)任職務(wù)學(xué)年度考核為不合格的、或連續(xù)2個(gè)學(xué)年度考核為基本合格的,撤銷其職級并解聘現(xiàn)任職務(wù)。我市還將逐步建立黨組織書記、校長“一肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)體制。

  學(xué)校綜合考核后有獎(jiǎng)勵(lì)

  為了激發(fā)教師們的活力,我市還將在學(xué)校設(shè)立學(xué)年度綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

  中小學(xué)校學(xué)年度考核結(jié)果按照優(yōu)秀、良好、一般3個(gè)等次劃分。市教育行政部門制定市屬中小學(xué)校學(xué)年度綜合考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并根據(jù)學(xué)年度綜合考核結(jié)果,按照優(yōu)秀等次每班2萬元、良好等次每班1.5萬元、一般等次每班1萬元的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

  學(xué)校對下達(dá)的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金自主分配,主要用于對除校長、黨組織書記以外的校級領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和作出突出貢獻(xiàn)的教職工的獎(jiǎng)勵(lì),分配方案須經(jīng)學(xué)校教代會(huì)或全體教職工大會(huì)審議通過。

  各縣(市、區(qū))參照市屬中小學(xué)校考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法制定本級所屬中小學(xué)校年度綜合考核辦法及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),由縣級財(cái)政全額負(fù)擔(dān),各縣(市、區(qū))教育行政部門專項(xiàng)發(fā)放。

(責(zé)編:張杰)