　　此案在事發(fā)半年多后，進入公眾視野，引發(fā)輿論關注。有媒體評論質(zhì)疑，侵害未成年人案件強制報告制度失靈，涉事機構沒有第一時間報告欺凌，縱容了施暴者。這是需要反思的。而家長也對處理結果不滿，過去半年以來，除了兩個施暴少年被勒令退學外，5個受害者家庭均沒有得到相應的補償。在家長看來，施暴者給被欺凌者造成的身心傷害與其受到的處罰是不對等的。

　　據(jù)報道，據(jù)家長反映，“現(xiàn)在派出所給結案了，說我們是輕微傷，按照治安管理處罰法有關責任年齡的規(guī)定，已滿14周歲不滿16周歲的不負行政處罰責任，派出所對于證據(jù)什么的都認可，但是卻不執(zhí)行拘留的處罰?！边@意味著家長在案發(fā)后是報了警的，公安部門也介入進行了調(diào)查處理。而根據(jù)當前的法律法規(guī)，公安部門不執(zhí)行拘留的處理并無問題。

　　根據(jù)我國《刑法》，已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)罪的，應當負刑事責任。今年3月1日實施的《刑法修正案(十一)》規(guī)定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。因此，如果這5名被欺凌的學生所受的傷被鑒定為輕微傷，那么，施暴者就將不承擔刑責。

　　而根據(jù)《治安管理處罰法》，已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理法規(guī)的，不予處罰，但是應當責令其監(jiān)護人嚴加管教。而根據(jù)正在修訂的《治安管理處罰法》提到的修訂意見，對于“已滿十四周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的”未成年人，在違反治安管理處罰法時，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰。”即便修訂通過，這起案件中的施暴學生，也不會被執(zhí)行行政拘留處罰。

　　這是令被欺凌學生的家長和社會輿論難以接受的。怎么處理？在筆者看來，不是進一步下調(diào)入刑、進行治安處罰的限制條件，而是有必要對侵犯未成年人造成的傷害后果，進行新的界定。當前對傷害后果的界定，主要看身體受傷程度，而無視對未成年人心理、精神的嚴重傷害。比如，施暴者讓未成年學生吃穢物(如喝尿)，把學生關起來，限制自由，進行精神虐待，驗傷結果也可能連輕微傷也沒有，但巨大的精神傷害已經(jīng)構成。對此，從保護未成年人身心健康成長出發(fā)，應該把這類欺凌行為列為酷刑虐待，或者精神虐待，并作為重罪，只要發(fā)生，就追究法律責任。不做如此調(diào)整，一些未成年學生的施暴惡行就會被縱容。

　　另外，則需要加大對施暴者監(jiān)護人以及承擔監(jiān)護(看護)責任的機構的侵權索賠力度。當前，有關侵害未成年人賠償標準太低，以至于出現(xiàn)有的被傷害者以“以暴制暴”“復仇”的方式來維權。只有根據(jù)未成年人身心傷害后果，提高侵害未成年人賠償標準，才能引起監(jiān)護人、監(jiān)護機構對遏制侵犯未成年人案件的高度重視。監(jiān)護人要嚴格管教自己的孩子不能欺凌他人，學校、機構應在發(fā)生欺凌、侵害事件后，第一時間報告，以盡到機構責任，以遏制更嚴重傷害事件的發(fā)生。

（責編：張佩）