朔州市委對六縣(市、區(qū))、朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及納入全市營商環(huán)境專項考核對象的49家市直部門黨委(黨組)開展政治監(jiān)督專項檢查，嚴肅整治營商環(huán)境領(lǐng)域的不正之風；推動28家政府部門、8家黨委部門完成權(quán)責清單編制工作；制定《債務(wù)風險防控辦法》《公共資源交易各方主體現(xiàn)場行為規(guī)范守則》等制度，規(guī)范權(quán)力運行，不能腐的籠子不斷扎緊扎牢…… 清廉建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，如何讓清廉建設(shè)措施更實、成色更足？朔州市把準全面從嚴治黨主基調(diào)，以全省第一批“清廉單元”創(chuàng)建為示范，堅持典型引路、以點帶面，帶動清廉朔州建設(shè)全域推進、全面共進，奏響清廉朔州建設(shè)“新樂章”。
奏響清廉建設(shè)強音
抓關(guān)鍵，解決公權(quán)力濫用問題。朔州市立足于規(guī)范“一把手”與領(lǐng)導班子的權(quán)力邊界，出臺了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的工作措施》，全力加強對“一把手”和領(lǐng)導班子成員的監(jiān)督，為“一把手”行使公權(quán)力劃出“雷區(qū)”、標注“底線”、亮明“紅線”，以“關(guān)鍵少數(shù)”清廉帶動“絕大多數(shù)”清廉。2023年，市紀委書記同縣(市、區(qū))黨委書記及紀委書記談心談話8次。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)主動約談被監(jiān)督單位領(lǐng)導班子成員、重點崗位人員826人次。
嚴把關(guān)，引導干部擔當作為。朔州市堅決落實“四論四不唯”“三讓三不讓”要求，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，不折不扣落實“凡提四必”，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”；開展選人用人和干部擔當作為專項檢查，防范和糾正選人用人上的不正之風，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和不擔當、不作為等行為；深化落實“三個區(qū)分開來”要求，建立健全容錯糾錯、澄清正名、回訪教育機制，更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全市營造了比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)工作氛圍。
育亮點，下好單元建設(shè)“五子棋”。在全方位推進清廉單元建設(shè)和示范創(chuàng)建活動中，該市結(jié)合實際，提出了“一三五”工作思路。“一”就是“做好一個表率”，市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，當好表率、立起標桿，帶頭爭創(chuàng)示范單位?！叭本褪恰案愫萌齻€結(jié)合”，與年度目標責任制考核相結(jié)合，與文明單位創(chuàng)建相結(jié)合，與單位評先評優(yōu)相結(jié)合?！拔濉本褪恰皩崿F(xiàn)五個目標”，機關(guān)實現(xiàn)“廉潔勤政、服務(wù)大局”，醫(yī)院實現(xiàn)“厚德精醫(yī)、仁心濟世”，學校實現(xiàn)“立德樹人、敬廉律己”，企業(yè)實現(xiàn)“誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)”，村居實現(xiàn)“以清治村、廉而宜居”。 同時，在每個清廉單元建設(shè)中實行動態(tài)管理，圍繞政治生態(tài)、紀法教育、品牌推廣、隊伍建設(shè)、陣地打造、風險防控六大板塊內(nèi)容，細化考核指標，實行“共性+個性”考評，實現(xiàn)清廉單元建設(shè)可量化、可評價、成體系，帶動清廉朔州建設(shè)實現(xiàn)全域推進、全面共進。一個個“清廉單元”如同一塊塊拼圖，拼湊出朔州全域清廉圖景。
擴大清廉文化內(nèi)涵
廉潔文化具有“培根、鑄魂、潤心”作用，朔州市始終把廉潔文化建設(shè)作為清廉建設(shè)的重要抓手，不斷豐富載體，擴大內(nèi)涵。
以案為鑒，用身邊事來警醒身邊人。堅持一案一總結(jié)、一案一警示，充分運用身邊“活教材”，深入開展警示教育，努力實現(xiàn)“查處一案、警示一片、規(guī)范一方”的效果。選取近年來發(fā)生在朔州市的違紀違法典型案例，拍攝制作了《振聾發(fā)聵的警鐘》《褪色的初心》等警示教育片，全市編印了典型案例《懺悔錄》《反思錄》，教育引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，永葆清廉本色。
傳承紅色基因，用傳統(tǒng)廉政文化鼓舞人。該市深入挖掘本土廉潔文化資源，創(chuàng)作廉政劇《尉遲恭》《李林》《王家屏》等，其中《尉遲恭》獲得山西戲劇最高獎“杏花獎”。拍攝微電影《白發(fā)親娘》，獲“清風廉韻”攝影展暨微電影展入圍作品獎?！∝S富宣傳載體，用勤政廉潔氛圍影響人。以廉潔文化進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進網(wǎng)絡(luò)“七進”活動為抓手，推動廉潔文化浸潤人心。同時，今年朔州市還開展了“學習弘揚右玉精神廉潔文化作品展演季”活動，組織全市廣大黨員干部觀看《于成龍》《右玉》《西口飛虹》等優(yōu)秀廉潔文化劇目和書畫攝影作品展，通過分類施教、因人施教，推動廣大黨員、干部、群眾參與到廉潔文化建設(shè)中來，切實做到廉潔教育春風化雨、潤物無聲。
“清廉之花”結(jié)出碩果
群眾辦事由“一事跑多窗”變“一窗辦多事”，在朔州市政務(wù)服務(wù)中心，“速度快”“效率高”“服務(wù)好”是辦事群眾的普遍感受，也是清廉建設(shè)帶來的新變化、新氣象。朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察工委立足職能職責，強化政治監(jiān)督，制定出臺了《關(guān)于在全區(qū)開展“以高質(zhì)量監(jiān)督護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化”大調(diào)研的工作方案》，通過主動監(jiān)督、精準監(jiān)督，進一步堵塞制度漏洞、暢通服務(wù)渠道，以高質(zhì)量調(diào)研監(jiān)督護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
清廉朔州建設(shè)的深入開展，提振了干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”，廣大黨員干部堅持把項目建設(shè)、服務(wù)民生作為能力作風建設(shè)的“練兵場”，干凈辦事、擔當作為、勇于創(chuàng)新在基層一線、項目一線不斷涌現(xiàn)。三一朔州一期單晶硅項目從對接到建成投產(chǎn)僅耗時140天。三一朔州二期超薄單晶硅片項目從施工到試生產(chǎn)只用了28天。2023年前11個月，朔州固定資產(chǎn)投資增速高于全省9個百分點，多行業(yè)指標領(lǐng)跑全省，呈現(xiàn)出投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，投資韌性不斷增強的良好態(tài)勢。這些亮眼的成績單，展現(xiàn)了朔州大力優(yōu)化營商環(huán)境、縱深推動清廉朔州建設(shè)走深走實的初步成效。 清則流長，廉則行遠。“下一步我們將進一步發(fā)揮典型示范帶動作用，推動全面建設(shè)清廉朔州向更廣領(lǐng)域延伸、向更高水平發(fā)展、向更深層次推進。重點培樹一批有陣地可看、有經(jīng)驗可學、有亮點可曬、有特色可借鑒、有制度可推廣的先進樣板，帶動清廉朔州建設(shè)實現(xiàn)全域推進、全面共進。讓朔州不斷綻放美麗的‘清廉之花’。”清廉朔州建設(shè)工作專班負責人表示。
