預(yù)售資金既可以促進房地產(chǎn)項目的開發(fā),又為購房者設(shè)置了一道風(fēng)險“防火墻”,其重要性不言而喻。為實現(xiàn)預(yù)售資金監(jiān)管封閉運行,有效防范商品房逾期交付風(fēng)險,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中國人民銀行山西省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局日前出臺的《關(guān)于加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管實現(xiàn)封閉運行的通知》(以下簡稱《通知》)明確,除規(guī)范商品房預(yù)售資金入賬外,規(guī)范預(yù)售資金審核撥付、解除監(jiān)管,最大限度支持項目建設(shè)交付也是一大重點。
《通知》要求監(jiān)管部門加強審核撥付,監(jiān)管部門要嚴格按照項目單體工程進度動態(tài)調(diào)整重點監(jiān)管資金留存額度,依企業(yè)申請及時撥付重點監(jiān)管資金用于本項目工程建設(shè),最大限度支持項目建設(shè)交付。對于房地產(chǎn)開發(fā)項目監(jiān)管賬戶內(nèi)資金未達到剩余工程建設(shè)撥付節(jié)點額度,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因支付建設(shè)工程款、建筑材料款、設(shè)備款出現(xiàn)困難,存在引發(fā)社會矛盾風(fēng)險隱患,確需使用商品房預(yù)售監(jiān)管資金支付相關(guān)費用的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可向項目所在地監(jiān)管部門提出申請并承諾限期補足重點監(jiān)管額度資金,監(jiān)管部門報經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府同意后,依申請撥付使用重點監(jiān)管額度內(nèi)資金。
監(jiān)管銀行要嚴格履行預(yù)售資金三方監(jiān)管協(xié)議,未經(jīng)監(jiān)管部門同意不得擅自撥付重點監(jiān)管資金。同時,要配合監(jiān)管部門開展預(yù)售資金監(jiān)管執(zhí)法檢查工作。如發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在違規(guī)挪用重點額度內(nèi)資金問題的,應(yīng)當(dāng)立即停止撥付并告知本級監(jiān)管部門,監(jiān)管部門要及時作出處理。
為防范化解房地產(chǎn)項目風(fēng)險,對于跨區(qū)域經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資項目,在辦理解除商品房預(yù)售資金監(jiān)管時,需由監(jiān)管部門逐級上報至省住建廳,統(tǒng)籌考慮跨區(qū)域經(jīng)營房地產(chǎn)企業(yè)全省資金平衡情況后,決定是否解除監(jiān)管,保障出險企業(yè)資金統(tǒng)籌使用。