國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行近日聯(lián)合發(fā)布《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)綠色金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。方案聚焦綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融支持力度。支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，強(qiáng)化對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)工藝革新和設(shè)備更新的中長(zhǎng)期貸款支持，推動(dòng)更多金融資源服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)和城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。
支持能源體系低碳轉(zhuǎn)型，圍繞太陽(yáng)能光伏風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)做好項(xiàng)目對(duì)接和信貸支持，完善新能源汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，支持傳統(tǒng)能源清潔高效利用，做好能源保供金融服務(wù)。支持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生物多樣性保護(hù)，加大對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程支持力度，支持國(guó)家公園建設(shè)和國(guó)土綠化行動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，支持“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。支持國(guó)家和區(qū)域碳交易市場(chǎng)建設(shè)，完善配套金融服務(wù)，做好氣候投融資重點(diǎn)項(xiàng)目金融對(duì)接，支持綠色低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用。
在提升金融服務(wù)綠色低碳發(fā)展質(zhì)效方面，方案要求優(yōu)化銀行信貸供給，開(kāi)發(fā)特色綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。完善綠色保險(xiǎn)體系，有針對(duì)性地研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)保障方案。支持保險(xiǎn)公司優(yōu)化巨災(zāi)保險(xiǎn)、環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開(kāi)展碳匯價(jià)格保險(xiǎn)、碳排放權(quán)交易保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展能效信貸、綠色信貸資產(chǎn)證券化、綠色供應(yīng)鏈融資等服務(wù)，開(kāi)展碳排放權(quán)、排污權(quán)等抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展綠色債券業(yè)務(wù)，金融租賃公司開(kāi)展綠色租賃業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司開(kāi)展投資綠色債券、綠色資產(chǎn)支持證券、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等業(yè)務(wù)。
在防控綠色金融風(fēng)險(xiǎn)方面，要求完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，健全環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)管理與動(dòng)態(tài)評(píng)估。強(qiáng)化全流程風(fēng)險(xiǎn)管理，有效識(shí)別、監(jiān)測(cè)、控制業(yè)務(wù)活動(dòng)中的環(huán)境、社會(huì)和治理風(fēng)險(xiǎn)。有效應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)，探索環(huán)境和氣候相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理方法、技術(shù)和工具，在積累數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，分步分行業(yè)開(kāi)展情景分析、壓力測(cè)試。維護(hù)良好市場(chǎng)秩序，聚焦客戶(hù)分布集中的綠色行業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展常態(tài)化跟蹤研究，優(yōu)化行業(yè)投融資政策。
