3月26日,記者從省人大常委會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,《山西省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)由省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過?!稐l例》立足省情實(shí)際,通過一系列制度設(shè)計(jì)促進(jìn)農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長,拓寬財(cái)產(chǎn)性收入增長渠道,推動(dòng)轉(zhuǎn)移性收入合理增長,形成具有山西特色的農(nóng)民增收路徑。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收
《條例》鼓勵(lì)各級(jí)政府因地制宜扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及商貿(mào)流通、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)雜糧、畜禽、蔬菜、鮮干果、中藥材等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),培育本省特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,推進(jìn)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,讓農(nóng)民從特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益;支持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和寄遞物流體系,為農(nóng)產(chǎn)品打開更廣闊的市場,拓寬銷售渠道,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入;鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展適合家庭經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng)濟(jì),充分利用農(nóng)村資源,增加農(nóng)民家庭收入。
完善經(jīng)營體系利增收
《條例》鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
支持這些經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、生產(chǎn)托管、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流等服務(wù),不僅提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還能為農(nóng)民提供更多就業(yè)和增收機(jī)會(huì)。同時(shí),引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過訂單收購、保底分紅、股份合作等形式,讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
壯大集體經(jīng)濟(jì)拓增收
根據(jù)《條例》,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以探索通過資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),從而增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體財(cái)產(chǎn)管理,建立集體財(cái)產(chǎn)清查、保管、使用、處置、公開等制度,促進(jìn)集體財(cái)產(chǎn)保值增值,為農(nóng)民增加收入提供保障。
加強(qiáng)技能培訓(xùn)助增收
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施支持和引導(dǎo)農(nóng)民參與地方勞務(wù)品牌建設(shè),加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)、文化藝術(shù)等職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人。農(nóng)民掌握更多技能后,可拓展就業(yè)領(lǐng)域,獲取更高的勞動(dòng)報(bào)酬,增加工資性收入?!稐l例》鼓勵(lì)高校、職業(yè)學(xué)校與農(nóng)業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)教融合機(jī)制,開展鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),也為農(nóng)民提升技能、增加收入提供有力支持。
提升保障能力穩(wěn)增收
《條例》規(guī)定,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、加工以及應(yīng)急保障能力建設(shè),健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧積極性。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障制度,支持農(nóng)民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助水平,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村特殊群體的關(guān)愛服務(wù),減少農(nóng)民后顧之憂,間接穩(wěn)定農(nóng)民收入預(yù)期。
《條例》將于今年7月1日起施行。