省政府出臺的《山西省深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施方案(2025—2029年)》11月4日發(fā)布。通過實施現(xiàn)代化太原都市圈培育行動，我省高標(biāo)準(zhǔn)培育太原都市圈，發(fā)揮太原市中心驅(qū)動和輻射帶動作用，加強(qiáng)都市圈內(nèi)縣城組團(tuán)式發(fā)展，推動通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)深度協(xié)作、生活便利共享、要素自由流動，共同形成支撐全省高質(zhì)量發(fā)展的動力源系統(tǒng)。

　　優(yōu)化發(fā)展格局

　　在現(xiàn)代化太原都市圈培育行動實施過程中，我省將優(yōu)化太原都市圈發(fā)展格局。支持太原市建設(shè)國家區(qū)域中心城市，率先推動太原市、榆次區(qū)、太谷區(qū)在規(guī)劃管理、公共服務(wù)等方面加速同城化，打造太原榆次太谷發(fā)展核。加快推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)，率先形成以先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，支撐太原都市圈經(jīng)濟(jì)總量和綜合實力穩(wěn)步提升。

　　實現(xiàn)高效通勤

　　太原、忻州、呂梁、晉中、陽泉及省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省住建廳將共建便捷高效通勤圈。加快推進(jìn)雄忻高鐵、太綏高鐵等項目建設(shè)。啟動太原軌道交通3號線一期工程、1號線二期工程。推動國道108公路改擴(kuò)建、青銀二廣高速聯(lián)絡(luò)線、太舊高速改擴(kuò)建等項目建設(shè)，全面暢通都市圈內(nèi)各類未貫通公路和瓶頸路段。

　　培育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)

　　太原都市圈將共筑協(xié)同優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)圈。聚焦先進(jìn)制造重點領(lǐng)域，培育“總部+制造基地”“總裝+配套”“研發(fā)+轉(zhuǎn)化”模式，強(qiáng)化太原市與周邊地區(qū)原材料與精深加工環(huán)節(jié)、原料供應(yīng)與關(guān)鍵零部件生產(chǎn)深度協(xié)作。

　　同時，推進(jìn)智慧城市合作建設(shè)，推進(jìn)城市領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。有機(jī)整合旅游資源，聯(lián)合打造生態(tài)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)廊帶。加快推進(jìn)“晉創(chuàng)谷”建設(shè)，布局建設(shè)一批省級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

　　共享便利生活

　　在共創(chuàng)便利共享生活圈方面，發(fā)揮太原國家級區(qū)域醫(yī)療中心資源優(yōu)勢，組建形成都市圈醫(yī)療合作平臺、醫(yī)療聯(lián)合體，打造緊密型縣域醫(yī)共體，擴(kuò)大都市圈異地就醫(yī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。簡化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)程序，實現(xiàn)跨區(qū)域醫(yī)保繳費(fèi)年限互認(rèn)。

　　省教育廳、省人社廳等部門探索建立都市圈教師合作培養(yǎng)機(jī)制，深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源區(qū)域共享；推動住房公積金異地業(yè)務(wù)協(xié)同；擴(kuò)大“跨市通辦”事項范圍，分類推進(jìn)教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域公共服務(wù)便利共享；健全重大災(zāi)害和公共事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援協(xié)同保障。

　　建立統(tǒng)一市場

　　為加快太原都市圈市場一體化建設(shè)，有關(guān)部門落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，開展準(zhǔn)入壁壘排查清理，加快實現(xiàn)都市圈內(nèi)涉企審批流程標(biāo)準(zhǔn)化和信息互聯(lián)共享。強(qiáng)化食品安全、知識產(chǎn)權(quán)、客貨運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域監(jiān)管，建立完善跨區(qū)域聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

　　我省將率先推動都市圈要素市場一體化，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招投標(biāo)和公共資源交易平臺體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，加強(qiáng)技術(shù)和數(shù)據(jù)市場培育，加快實現(xiàn)公共資源交易平臺共享項目信息。

　　健全同城機(jī)制

　　太原都市圈各市和省直部門將建立健全都市圈同城化推進(jìn)機(jī)制。推動規(guī)劃統(tǒng)一編制、項目統(tǒng)籌布局、政策協(xié)同制定。持續(xù)推動營商環(huán)境改革攻堅，執(zhí)行政務(wù)服務(wù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化實施規(guī)范，率先破除準(zhǔn)入準(zhǔn)營壁壘。推行產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，對都市圈內(nèi)重大項目建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障。利用地方政府專項債券等資金支持符合條件的都市圈建設(shè)項目，將都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套項目整體納入省級重大項目清單。

　　帶動周邊發(fā)展

　　太原都市圈要引領(lǐng)帶動山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展。深化太原都市圈與周邊地區(qū)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作，搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)作供需對接平臺，聯(lián)動發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。建立健全產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息溝通共享機(jī)制，支持鏈主企業(yè)跨區(qū)域合作和中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作。

　　我省支持都市圈內(nèi)省級及以上開發(fā)區(qū)制造企業(yè)向周邊城市產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，推動一批高質(zhì)量的合作項目落地。