1月3日,記者從山西省高級(jí)人民法院獲悉,我省首例環(huán)境民事公益訴訟案由忻州中院成功審結(jié),原告為北京市朝陽(yáng)區(qū)自然之友環(huán)境研究所,被告為國(guó)家電投集團(tuán)山西鋁業(yè)有限公司。
2016年8月24日忻州中院受理該案后,經(jīng)過(guò)法官認(rèn)真調(diào)研、多方奔走,歷時(shí)兩年,在合議庭主持下原、被告先后進(jìn)行了數(shù)輪的調(diào)解,最終在2018年11月16日達(dá)成和解協(xié)議,和解協(xié)議在全國(guó)性媒體公示經(jīng)過(guò)30天后,沒(méi)有收到任何意見(jiàn)和建議。忻州中院于2018年12月28日根據(jù)和解協(xié)議制作了民事調(diào)解書(shū)。
經(jīng)法院確認(rèn)的協(xié)議為:一是被告按照安全生產(chǎn)監(jiān)督行政部門(mén)等國(guó)家機(jī)關(guān)的要求,及企業(yè)相關(guān)規(guī)定的程序啟動(dòng)赤泥庫(kù)閉庫(kù)工程,被告承諾要在五年內(nèi)完成赤泥庫(kù)的閉庫(kù)工作。二是被告要在閉庫(kù)期間采取具體的環(huán)境污染防范措施。三是閉庫(kù)全部費(fèi)用由被告自行籌集,預(yù)計(jì)工程費(fèi)用約1.5億元人民幣,最終閉庫(kù)的費(fèi)用以招標(biāo)方式確定的項(xiàng)目預(yù)算為準(zhǔn)。四是針對(duì)不能閉庫(kù)的情況設(shè)計(jì)了替代方案。五是閉庫(kù)工程完成后的具體驗(yàn)收。六是對(duì)協(xié)議里相關(guān)名詞作出釋義,以避免當(dāng)事人、公眾對(duì)協(xié)議理解產(chǎn)生分歧。
該案作為我省首例環(huán)境民事公益訴訟案件,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。審理過(guò)程中,忻州中院多次就審理中的難點(diǎn)問(wèn)題和專(zhuān)業(yè)問(wèn)題,向省高院、最高法院進(jìn)行匯報(bào),邀請(qǐng)省高院環(huán)境資源審判專(zhuān)家?guī)熘械沫h(huán)保專(zhuān)家深入赤泥庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,并提出了專(zhuān)家論證意見(jiàn),為原被告雙方的調(diào)解,以及合議庭的審理提出了專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化的依據(jù)。本案的審結(jié),對(duì)社會(huì)公眾樹(shù)立環(huán)境生態(tài)法治意識(shí)起到了積極的指引作用,對(duì)引導(dǎo)企業(yè)積極防治污染、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境、堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路起到了良好的示范效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
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