今后,農(nóng)民不再是一種身份表述,而將成為一種職業(yè),成為身價(jià)的體現(xiàn)。6月17日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開(kāi)新聞通氣會(huì),就日前發(fā)布的地標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)《全省職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
目前,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已編制出玉米、小麥、水果、蔬菜、中藥材、谷子、燕麥、油菜、牧草、豬、雞、牛、羊13項(xiàng)生產(chǎn)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這也意味著,今后無(wú)論是養(yǎng)殖或者種植農(nóng)作物,對(duì)農(nóng)民都有了更高要求,其中的佼佼者,將通過(guò)各項(xiàng)技能考核,取得《山西省職業(yè)農(nóng)民技能證》,最終成為職業(yè)農(nóng)民。
山西為何制定生產(chǎn)技能標(biāo)準(zhǔn)
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人。對(duì)照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,我省迫切需要培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技能人才。
對(duì)此,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后組織30多位現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家,深入山西各產(chǎn)業(yè)大縣實(shí)地調(diào)研,在此過(guò)程中,結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民技能培訓(xùn)實(shí)踐,編制形成了玉米、小麥、水果、蔬菜、中藥材、谷子、燕麥、油菜、牧草、豬、雞、牛、羊等13個(gè)產(chǎn)業(yè)(專業(yè))技能考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)初稿。
“13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),基本涵蓋了農(nóng)、藥、畜等多個(gè)產(chǎn)業(yè)?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)人士介紹,經(jīng)過(guò)多次召開(kāi)研討會(huì)、專家論證會(huì)、意見(jiàn)征詢會(huì),反復(fù)斟酌、修改完善,并在晉中、長(zhǎng)治、運(yùn)城3個(gè)市開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,探索性考核評(píng)價(jià)4108人,13項(xiàng)《職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能要求與評(píng)價(jià)》地方標(biāo)準(zhǔn)于6月10日正式在全省發(fā)布實(shí)施。
新出爐的13項(xiàng)生產(chǎn)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都包括基本要求、技能要求、相關(guān)知識(shí)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、等級(jí)確定等內(nèi)容?;A(chǔ)知識(shí)包括專業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分初、中、高三級(jí)按生產(chǎn)環(huán)節(jié)劃定工作內(nèi)容、技能要求和相關(guān)知識(shí)??荚嚳己嗣鞔_了理論、技能考核要點(diǎn)與分值。
“通過(guò)考核的農(nóng)民,一定程度上,有效提高了就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力,我們也會(huì)給農(nóng)民頒發(fā)合格證?!痹撊耸勘硎?,目前,我省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然偏低,支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才青黃不接,許多農(nóng)民還不會(huì)運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工具。通過(guò)山西首創(chuàng)的職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以后的職業(yè)農(nóng)民就再也不僅僅是身份表述,而是變成了職業(yè),同時(shí)也是身價(jià)!
標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對(duì)我省農(nóng)民意味著什么
所謂職業(yè)農(nóng)民,泛指有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村專業(yè)人才。
此次發(fā)布實(shí)施的《標(biāo)準(zhǔn)》,正是以打造全方位的職業(yè)農(nóng)民為抓手。首先,從產(chǎn)業(yè)分類上,分級(jí)遞進(jìn),以產(chǎn)業(yè)和品種劃分標(biāo)準(zhǔn)體系,以生產(chǎn)全過(guò)程全周期為主線串接各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),分初、中、高依次遞進(jìn)構(gòu)架技能要求和知識(shí)點(diǎn),更精細(xì)精準(zhǔn)對(duì)接指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際。
山西晚報(bào)記者看到,初級(jí)職業(yè)農(nóng)民中,其生產(chǎn)技能要求相對(duì)簡(jiǎn)單,比如育苗階段中苗期管理,只需掌握了溫度、濕度、光照調(diào)節(jié)、能煉苗、能防治病蟲(chóng)害即可;而中級(jí)職業(yè)農(nóng)民要求則有所提升,仍以育苗階段中苗期管理為例,中級(jí)職業(yè)農(nóng)民需要能針對(duì)栽培作物的苗期生育特性確定溫、濕度、光照管理措施;能確定煉苗時(shí)期和管理措施;能防治苗期病蟲(chóng)防害等。
與此同時(shí),根據(jù)全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和基層需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整、分批開(kāi)發(fā)、不斷完善,形成面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。
值得一提的是,考核側(cè)重實(shí)踐,簡(jiǎn)便易行,采取理論考試和技能操作相結(jié)合的方式,側(cè)重實(shí)操考核,理論知識(shí)和技能操作考核按3:7進(jìn)行,總成績(jī)60分以上者合格,符合農(nóng)民學(xué)習(xí)特點(diǎn)和技能提升規(guī)律;技能操作可現(xiàn)場(chǎng)模擬,便于基層廣泛實(shí)行。
“我們不僅制定了《山西省職業(yè)農(nóng)民技能證》全省統(tǒng)一式樣,還對(duì)考核評(píng)價(jià)合格者頒發(fā)《山西省職業(yè)農(nóng)民技能證》,這也是全國(guó)首創(chuàng)?!笔∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)起改變,不無(wú)自豪。
職業(yè)農(nóng)民與普通農(nóng)民有啥區(qū)別?
取得職業(yè)農(nóng)民合格證,對(duì)農(nóng)民未來(lái)發(fā)展,有何益處?
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,山西開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定工作,目的是建立以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)技能人才考核評(píng)價(jià)制度,以評(píng)價(jià)促農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)和生產(chǎn)技能全面提升,激勵(lì)和帶動(dòng)更多農(nóng)民走出一條技能就業(yè)、技能增收、技能成才之路,帶動(dòng)農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步。
舉例來(lái)說(shuō):2018年,懷仁市55名中級(jí)以上農(nóng)技人員以技術(shù)承包責(zé)任形式,分包全市33個(gè)園區(qū)。按照核定基礎(chǔ)產(chǎn)量目標(biāo),超產(chǎn)部分四六分成(技術(shù)員四、業(yè)主六)上不封頂?shù)霓k法,取得80多萬(wàn)元增值服務(wù)報(bào)酬,其中取酬上萬(wàn)元的有20多個(gè),最多的達(dá)到10萬(wàn)元以上。鄉(xiāng)土專家李富負(fù)責(zé)仁豐設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)櫻桃的技術(shù)指導(dǎo)與生產(chǎn)管理,通過(guò)有償技術(shù)服務(wù),年獲取報(bào)酬10萬(wàn)元……
“下一步,我們將起草制定《全省職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》,組織召開(kāi)全省會(huì)議動(dòng)員部署,在今年職業(yè)農(nóng)民培育中全面推開(kāi)考核評(píng)價(jià)工作?!痹撊耸勘硎?,全省將實(shí)施“三晉新農(nóng)民鯤鵬計(jì)劃”,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,全省持證職業(yè)農(nóng)民達(dá)15萬(wàn)人以上,中高級(jí)技能持證比例達(dá)50%以上,在全國(guó)率先建立農(nóng)業(yè)職業(yè)技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系,打造一支適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技能人才隊(duì)伍。今年的重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施職業(yè)農(nóng)民持證“221引領(lǐng)行動(dòng)”,全省培訓(xùn)職業(yè)農(nóng)民5萬(wàn)人,力爭(zhēng)考核合格頒證人數(shù)達(dá)4萬(wàn)人以上,其中初級(jí)2萬(wàn)人、中級(jí)2萬(wàn)人、高級(jí)1000人。
“后續(xù)將繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,今年要重點(diǎn)啟動(dòng)編制干果、食用菌等方面的技能標(biāo)準(zhǔn),加快形成涵蓋我省主要農(nóng)作物種植品種和畜禽養(yǎng)殖品種的技能評(píng)價(jià)體系?!痹撊耸勘硎荆乱徊綄⒋罅Χ纫龑?dǎo)各地對(duì)持證農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、金融信貸等方面優(yōu)先支持,在專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建中優(yōu)先扶持,形成有利于技能人才競(jìng)相成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)技能提升技能的熱情,全面推開(kāi)農(nóng)技人員增值服務(wù)合理取酬,支持農(nóng)技人員進(jìn)入家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),提供技術(shù)增值服務(wù)并合理取酬。以兼職取酬、股權(quán)期權(quán)等多種形式,鼓勵(lì)農(nóng)技人員與農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體建立穩(wěn)定的合作機(jī)制。