1月6日，記者從省公安廳獲悉，《山西省警務輔助人員條例》及11項配套制度已于1月1日正式實施。11項配套制度是由省公安廳起草并完善的，是對《條例》涉及若干重要問題的細化和具體化，包括輔警日常管理、招聘使用、崗位職責、層級管理、教育培訓、薪酬管理、考核獎勵、責任追究、勞動仲裁訴訟和撫恤救助等方面。我省通過搭建“1部《條例》 +11項配套制度”的輔警管理制度體系，為全省的輔警改革工作提供強有力的法律保障和制度保障，推進輔警走向職業(yè)化規(guī)范化的發(fā)展道路，也為社會治安治理探索了新的路徑。

　　合同主體為公安機關

　　11項配套制度中的《山西省警務輔助人員日常管理暫行規(guī)定》，是對輔警規(guī)范管理的總綱性規(guī)定。規(guī)定明確，縣級以上公安機關應當按照有關法律法規(guī)與崗前培訓合格的新招聘輔警簽訂勞動合同并約定試用期，試用期為6個月。同時，該規(guī)定明確公安機關為合同主體，與之前通過勞務派遣和其他方式使用輔警相比，公安機關更具主導性，有利于增強輔警隊伍的職業(yè)歸屬感和身份認同感。

　　招聘參照人民警察

　　吸納高素質、高學歷、高水平人才進入隊伍，才能使警務輔助人員隊伍得到長久健康發(fā)展。《山西省警務輔助人員招聘暫行規(guī)定》對輔警招聘的原則、主體、條件、程序等工作進行明確規(guī)定，特別規(guī)定輔警招聘必須由市級以上公安機關會同同級人社部門統(tǒng)一組織實施，招聘權限上提一級，招聘程序和標準參照招錄人民警察的程序、標準組織實施，從源頭上保障輔警隊伍的能力素質。

　　薪酬晉升動態(tài)調整

　　《山西省警務輔助人員層級管理暫行規(guī)定》明確，輔警實行層級管理，由高到低共設置七個層級，輔警的薪酬待遇隨著層級的升降而相應調整。警務輔助人員職業(yè)發(fā)展空間實現(xiàn)了從無到有的“零突破”，有利于輔警隊伍的穩(wěn)定和職業(yè)化、專業(yè)化建設。同時，《山西省警務輔助人員薪酬管理暫行規(guī)定》規(guī)定了輔警薪酬管理的原則、薪酬結構、工資調整機制、新招聘輔警工資評定、險金繳納等方面的內容。規(guī)定明確，輔警工資參照當?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY標準，由縣級以上人社部門會同同級公安機關結合輔警相應的工作崗位、資歷、能力核定，當?shù)刎斦块T負責保障；工資標準隨當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況、物價指數(shù)等的變化，適時進行動態(tài)調整。規(guī)定還對輔警享受法定休假日期間的薪酬、優(yōu)撫慰問等進行規(guī)定，為因工負傷、因工致殘和在職病故、患病、生活困難、立功的輔警提供保障，消除了廣大輔警的后顧之憂。

　　優(yōu)秀輔警可招錄入警作為公安隊伍的重要組成部分，輔警是公安機關打擊犯罪、維護穩(wěn)定、治安巡邏的重要力量。他們承擔著大量的公安工作，與民警并肩戰(zhàn)斗。《山西省警務輔助人員日常管理暫行規(guī)定》明確，優(yōu)秀輔警報考公安機關人民警察職位的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，通過單設職位、定向招錄等方式，暢通優(yōu)秀輔警入警渠道。優(yōu)秀輔警入警“綠色通道”的暢通，極大地激發(fā)了整個輔警隊伍的活力。