2月27日獲悉,省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),我省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作啟動(dòng)。
“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)具備供地條件的區(qū)域,對(duì)新建工業(yè)項(xiàng)目先行完成區(qū)域評(píng)價(jià)、先行設(shè)定控制指標(biāo),并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)工開發(fā)所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件的可出讓的國有建設(shè)用地。其指標(biāo)由區(qū)域評(píng)價(jià)和控制性指標(biāo)構(gòu)成。區(qū)域評(píng)價(jià)包括:區(qū)域節(jié)能評(píng)價(jià)、區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)、洪水影響評(píng)價(jià)、壓覆重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等;控制性指標(biāo)包括:固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、容積率、能耗控制、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。
《意見》指出,“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,必須遵循事先作評(píng)價(jià)、事前定標(biāo)準(zhǔn)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管的程序。特別是事中作承諾的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體地位,對(duì)節(jié)能評(píng)價(jià)等審批事項(xiàng),變審批辦為承諾辦,在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的同時(shí),簽訂“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)合同,企業(yè)按照具體項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)作出書面承諾,就能拿到批復(fù),真正做到了“拿地即可開工”。
《意見》明確,要加快推進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)競價(jià)的“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,在有條件的區(qū)域,實(shí)施新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。2020年6月底前,各市要做好推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的準(zhǔn)備工作,山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)要至少出讓一宗“標(biāo)準(zhǔn)地”;2020年9月底前,各市在省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(園區(qū))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等有條件的區(qū)域,要至少出讓一宗“標(biāo)準(zhǔn)地”;2020年10月后,各市要加快實(shí)施新增工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度,促進(jìn)項(xiàng)目開工落地。