省文旅廳消息,為加快全省旅游領(lǐng)域信用體系建設(shè),《山西省旅游市場黑名單管理工作細(xì)則(試行)》開始實施,各市文旅部門或執(zhí)法機構(gòu),要根據(jù)黑名單認(rèn)定、公布、懲戒、移出展開管理工作。
旅游市場黑名單管理,是將嚴(yán)重違法失信的旅游市場主體和從業(yè)人員、人民法院認(rèn)定的失信被執(zhí)行人列入省或者市級旅游市場黑名單,在一定期限內(nèi)向社會公布,實施信用約束、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等措施的統(tǒng)稱。
根據(jù)規(guī)定,有下列情形之一的旅游市場主體和從業(yè)人員將被列入本轄區(qū)旅游市場黑名單。具體情形包括:因侵害旅游者合法權(quán)益,被人民法院判處刑罰的;在旅游經(jīng)營活動中因妨害國(邊)境管理受到刑事處罰的;受到文化和旅游行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證處罰的;旅游市場主體發(fā)生重大安全事故,屬于旅游市場主體主要責(zé)任的;因侵害旅游者合法權(quán)益,造成游客滯留或者嚴(yán)重社會不良影響的;12個月內(nèi)兩次被列入旅游市場重點關(guān)注名單的等。
各級文旅部門通過門戶網(wǎng)站、全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺、“信用山西”網(wǎng)站等渠道發(fā)布旅游市場黑名單。對列入黑名單的實施懲戒措施,比如,對其參與評比表彰、政府采購、財政資金扶持、政策試點等予以限制;相關(guān)部門發(fā)起聯(lián)合懲戒等。省文旅廳表示,鼓勵黑名單主體通過糾正失信行為、消除不良影響等方式修復(fù)信用。支持行業(yè)協(xié)會對列入旅游市場黑名單的會員警告、通報批評、公開譴責(zé)。鼓勵社會組織和個人對列入旅游市場黑名單的主體監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反旅游市場有關(guān)法律法規(guī)的,可以向文化和旅游行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)舉報。