2020年，是“十三五”規(guī)劃收官，決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年，是舉國(guó)同心抗擊疫情，眾志成城共克時(shí)艱之年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)艱巨繁重的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情沖擊，市委常委會(huì)堅(jiān)定信心、保持定力、迎難而上，堅(jiān)決扛起管黨治黨主體責(zé)任、維護(hù)安全穩(wěn)定政治責(zé)任、推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史責(zé)任，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快推動(dòng)“六新”突破，全市高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，民生福祉持續(xù)改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)取得新進(jìn)展新成效。
總結(jié)一年來(lái)市委常委會(huì)的重點(diǎn)工作，主要體現(xiàn)在以下十個(gè)方面。
1 堅(jiān)持學(xué)深悟透、引領(lǐng)實(shí)踐前進(jìn)方向更加光明篤定
持續(xù)強(qiáng)化理論武裝——專題學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，集體重溫習(xí)近平總書(shū)記“三篇光輝文獻(xiàn)”，市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)38次。聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，分20期培訓(xùn)市管領(lǐng)導(dǎo)干部1974人；開(kāi)展基層宣講4600余場(chǎng)，受眾近70萬(wàn)人次。
對(duì)表緊跟領(lǐng)袖囑托——市委常委會(huì)3次集中學(xué)習(xí)交流；制定出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)的行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)落地落實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。科學(xué)描繪發(fā)展藍(lán)圖——高度重視《中共太原市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》編制工作。
2 堅(jiān)持人民至上、生命至上疫情防控更加精準(zhǔn)有效
精準(zhǔn)強(qiáng)化防控措施——先后召開(kāi)69次市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議；44次領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部會(huì)議；印發(fā)544個(gè)文件、制發(fā)79個(gè)通告。
壓實(shí)四方責(zé)任，織密防控網(wǎng)絡(luò)，扎實(shí)做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各環(huán)節(jié)工作。
全面提升核酸檢測(cè)能力，在全省率先建成投運(yùn)進(jìn)口冷凍肉品和水產(chǎn)品監(jiān)管總倉(cāng)。
去年5月起，我市連續(xù)保持本地病例“零報(bào)告”，實(shí)現(xiàn)確診病例零病亡、醫(yī)護(hù)人員零感染“雙零”目標(biāo)。8個(gè)先進(jìn)集體、263名先進(jìn)個(gè)人受到黨中央及省委表彰。
全力拱衛(wèi)首都安全——累計(jì)完成45架?chē)?guó)際航班8870人的轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、檢測(cè)任務(wù)，未發(fā)生境外輸入關(guān)聯(lián)疫情。守好進(jìn)京防線，未發(fā)生一例高風(fēng)險(xiǎn)人員離并進(jìn)京。有效維護(hù)正常秩序——建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)幫扶企業(yè)項(xiàng)目制度，34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫扶402個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、142個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、102個(gè)重點(diǎn)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)。出臺(tái)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策文件110個(gè)。抽調(diào)市直機(jī)關(guān)825名機(jī)關(guān)干部組建8支突擊隊(duì)，下沉447個(gè)社區(qū)和239個(gè)規(guī)上企業(yè)。實(shí)現(xiàn)校園師生“零疫情、零感染”，交出疫情防控太原答卷。
3 堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)有力
加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)——每季度調(diào)度經(jīng)濟(jì)工作，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化項(xiàng)目建設(shè)，召開(kāi)19次常委會(huì)會(huì)議、12次財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議，組織開(kāi)展3次項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。
落實(shí)市委常委、副市長(zhǎng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，坐班協(xié)調(diào)例會(huì)、聯(lián)系企業(yè)商會(huì)、包聯(lián)幫扶企業(yè)項(xiàng)目等制度。
前三季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)0.1%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3%。疫情之下的太原經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、穩(wěn)定増長(zhǎng)。
著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。長(zhǎng)城“智能云”工廠下線創(chuàng)造太原速度，清徐精細(xì)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。阿凡達(dá)機(jī)器人、統(tǒng)信、中科曙光等信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。1~11月，新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)46.1%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加100家以上。
加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。發(fā)放兩輪政府消費(fèi)券7497.72萬(wàn)元、汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼1.93億元，新增入統(tǒng)服務(wù)業(yè)企業(yè)216家。加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，被確定為國(guó)家物流樞紐承載城市。
持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。設(shè)施蔬菜播種面積達(dá)到5.8萬(wàn)畝。婁煩土豆、陽(yáng)曲小米、晉源花卉、晉祠大米成為響亮品牌。聚焦聚力加快項(xiàng)目建設(shè)——1~11月，全市納入省招商引資“13710”系統(tǒng)簽約項(xiàng)目176個(gè)，當(dāng)年開(kāi)工117個(gè)，開(kāi)工率66.5%。全市省級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目47項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目140項(xiàng)，全年累計(jì)完成投資545億元，完成率143%，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展積蓄了新動(dòng)能。
4 堅(jiān)持改革為要、創(chuàng)新為上發(fā)展動(dòng)力活力更加充沛強(qiáng)勁
大力度推進(jìn)改革攻堅(jiān)——召開(kāi)13次深改委會(huì)議。積極承接國(guó)家和省改革試點(diǎn)任務(wù)49項(xiàng)，謀劃推進(jìn)11個(gè)方面99項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
加快推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，我市“多源多網(wǎng)分質(zhì)供水工程”在全國(guó)科技工作會(huì)議作典型發(fā)言。能源全產(chǎn)業(yè)鏈雛型初步構(gòu)建。完成86戶黨政機(jī)關(guān)所辦企業(yè)脫鉤改革。全國(guó)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作會(huì)議在我市召開(kāi)，太原改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
高起點(diǎn)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放——積極主動(dòng)融入“一帶一路”、京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略，承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目梯度轉(zhuǎn)移。加快推進(jìn)太原跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。獲批二手車(chē)出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)城市。成功舉辦2020中國(guó)(太原)人工智能大會(huì)。
全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境——打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，減少審批事項(xiàng)56個(gè)、審批環(huán)節(jié)423個(gè)。全面啟動(dòng)“一枚印章管審批”，網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù)事項(xiàng)達(dá)87.3%以上，辦理時(shí)限壓縮65%。創(chuàng)新提供“7×24小時(shí)自助辦+周末不打烊”政務(wù)服務(wù)。政務(wù)服務(wù)環(huán)境指標(biāo)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量前100位城市第三方評(píng)價(jià)中居第7位。多層次打造創(chuàng)新生態(tài)——連續(xù)三年投入10億元科技專項(xiàng)資金、10億元人才發(fā)展資金，新增10億元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、5億元新動(dòng)能發(fā)展資金。加快推進(jìn)國(guó)科大太原能源材料學(xué)院建設(shè)，“同濟(jì)大學(xué)—太原同創(chuàng)谷”落地。建設(shè)人才公寓711套，引進(jìn)高層次專業(yè)人才2000余名。全市榮獲國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)170項(xiàng)，占全省79%。獲批全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。科技型中小企業(yè)居全國(guó)省會(huì)城市第三位、中部省會(huì)城市第一位。
5 堅(jiān)持四治一體、統(tǒng)籌推進(jìn)省城環(huán)境更加優(yōu)美宜居
堅(jiān)持全域治山——以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，全力打造“一核、兩脈、三圏、四極”森林城市格局，“兩山”理論在太原得到生動(dòng)實(shí)踐。東西山10個(gè)采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目全部完成省級(jí)終驗(yàn)。
堅(jiān)持系統(tǒng)治水——統(tǒng)籌推進(jìn)“五水同治”，扎實(shí)推進(jìn)汾河四期治理工程。20處黑臭水體達(dá)到國(guó)家“長(zhǎng)制久清”標(biāo)準(zhǔn)，汾河流域國(guó)考太原段全面消除劣V類水體，實(shí)現(xiàn)“一泓清水入汾河”。
堅(jiān)持強(qiáng)力治氣——實(shí)施農(nóng)村清潔供暖改造11385戶，減少燃煤5.7萬(wàn)噸。關(guān)停9戶企業(yè)4.3米以下焦?fàn)t產(chǎn)能912萬(wàn)噸。實(shí)施繞城高速公路過(guò)境貨車(chē)分流管控。全年環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)同比下降7.5%，市區(qū)優(yōu)良天數(shù)224天，增加24天，藍(lán)天白云成為常態(tài)。
堅(jiān)持綜合治城——優(yōu)化城市設(shè)計(jì)。按照太原都市區(qū)一體化發(fā)展要求，出臺(tái)《太原市建筑景觀風(fēng)貌規(guī)劃管控導(dǎo)則》，全域規(guī)劃、一張藍(lán)圖、多規(guī)共循的空間管控體系基本形成。
完善城市功能。地鐵2號(hào)線一期開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，標(biāo)志我省跨入地鐵時(shí)代。鐘樓街片區(qū)、五一廣場(chǎng)、太原工人文化宮改造加快實(shí)施。解放路改造等27項(xiàng)道路工程竣工。全長(zhǎng)229.5公里的環(huán)城旅游公路全線貫通。提升城市品質(zhì)。完成老舊小區(qū)提質(zhì)改造333個(gè)。增加公共停車(chē)泊位1.7萬(wàn)余個(gè)。開(kāi)通5G基站4293座。15分鐘便民生活圈全面覆蓋。傾力打造“玫瑰之城、浪漫之都”。太原植物園和汾河晚渡等一批公園景點(diǎn)建成開(kāi)放，成為網(wǎng)紅打卡地。
6 堅(jiān)持民生優(yōu)先、發(fā)展為民人民生活更加幸福美好
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果——全面落實(shí)精準(zhǔn)方略，投資5.35億元新上279個(gè)扶貧項(xiàng)目，轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動(dòng)力2.32萬(wàn)人。婁煩縣、陽(yáng)曲縣被評(píng)為全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范區(qū)。率先在全省實(shí)現(xiàn)貧困人口清零，交出了一份脫貧攻堅(jiān)的合格答卷。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興——?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村43個(gè)。陽(yáng)曲縣被確定為省級(jí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點(diǎn)縣。小店區(qū)王吳村被評(píng)為2020年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村。農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率位居全省第一。
全力辦好民生實(shí)事——出臺(tái)就業(yè)穩(wěn)崗政策120個(gè)。深入推進(jìn)“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，完成職業(yè)技能提升培訓(xùn)8.14萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。普惠幼兒園覆蓋率達(dá)到90%，入園入學(xué)問(wèn)題有效改善。成立市委公共健康委員會(huì)。全力推動(dòng)市第三人民醫(yī)院遷建、市第四人民醫(yī)院擴(kuò)容提質(zhì)，每千人擁有醫(yī)療床位8.82張，高于全國(guó)平均水平，負(fù)壓病房數(shù)量在全國(guó)省會(huì)城市中居領(lǐng)先水平。全年完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記任務(wù)10.28萬(wàn)套。我市被列為第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)走在全國(guó)前列。向特殊困難群體2.5萬(wàn)人發(fā)放“愛(ài)心奶”。著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)——聚焦18個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所，部署開(kāi)展“深刻汲取教訓(xùn)，全面提升安全生產(chǎn)工作水平”集中教育整頓暨專項(xiàng)整治。全市各類生產(chǎn)安全亡人事故減少14起，下降23.7%。
7 堅(jiān)持依法治理、平安建設(shè)社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定
全面提升依法治市水平——研究17項(xiàng)法治建設(shè)重大問(wèn)題，法治太原建設(shè)深入推進(jìn)。
持續(xù)深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)——打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙28個(gè)，破獲刑事案件1223起，目標(biāo)逃犯全部清零，整體戰(zhàn)果居全國(guó)第一方陣。全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定——深入開(kāi)展“三零”單位創(chuàng)建。弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食藥環(huán)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪居全省第一，刑事類警情同比下降14.7%，“兩搶一盜”類警情同比下降29.2%，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
8 堅(jiān)持凝聚共識(shí)、匯集力量民主建設(shè)更加富有成效
支持市人大及其常委會(huì)依法履行職能。立改廢地方性法規(guī)11件。推動(dòng)288件人大代表建議高質(zhì)量辦理。
支持市政協(xié)依照章程開(kāi)展工作。推動(dòng)526件協(xié)商提案全部高質(zhì)量辦理。
全面加強(qiáng)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開(kāi)6次黨外代表人士雙月座談會(huì)。深入推進(jìn)黨管武裝工作。榮膺全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。
9 堅(jiān)持高揚(yáng)旗幟、凝魂聚力宣傳思想文化工作更加守正創(chuàng)新
守牢意識(shí)形態(tài)陣地——召開(kāi)市委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次，研究部署意識(shí)形態(tài)工作重大問(wèn)題。深耕“時(shí)代新人說(shuō)”工作品牌，全年舉辦1000余場(chǎng)。榮獲中宣部表彰的基層理論宣講先進(jìn)集體。
強(qiáng)化正確與論導(dǎo)向——太原日?qǐng)?bào)社、太原廣播電視臺(tái)改革有序推進(jìn)，縣級(jí)融媒體中心全部建成。繁榮發(fā)展文化事業(yè)——加快推進(jìn)晉祠—天龍山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，明太原縣城、華夏歷史文明傳承園等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加快建設(shè)，晉商博物院建成開(kāi)放。舉辦2020太原國(guó)際馬拉松賽、第二屆環(huán)太原國(guó)際公路自行車(chē)賽。入選“東亞文化之都”2021年候選城市，“唐風(fēng)晉韻·錦繡太原”成為我市的文化符號(hào)和靚麗品牌。
10 堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正
堅(jiān)決扛起主體責(zé)任——實(shí)現(xiàn)本屆市委巡察全覆蓋，問(wèn)責(zé)黨組織26個(gè)，黨員干部166人，各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)。
全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)——出臺(tái)提升非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量的十條措施，全市非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)黨組織覆蓋率分別達(dá)到91.8%、89.9%。全省兩新組織黨建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在太原召開(kāi)。整頓軟弱渙散基層黨組織144個(gè)。
打造過(guò)硬干部隊(duì)伍——評(píng)選擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)突出干部400名。全市廣大干部士氣高昂、精神振奮，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐——查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題161個(gè)。堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義，制發(fā)文件實(shí)現(xiàn)數(shù)量只減不增，全市性會(huì)議下降27%，廣大干部作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。
