8月26日上午9時，太原市政府新聞辦舉行“小康圓夢”——太原市全面建成小康社會系列新聞發(fā)布會住建局專場。太原市委住建工委委員、市住建局副局長梁曉崗，市住建局計劃投資科科長王海生、城市發(fā)展科科長韓冉，原太原市建筑節(jié)能管理中心主任于強，介紹了有關情況并回答記者提問。
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
各位記者朋友們：
大家上午好，歡迎參加太原市政府新聞辦舉行的“小康圓夢”——太原市全面建成小康社會系列新聞發(fā)布會市住建局專場發(fā)布會,這也是我市全面建成小康社會系列新聞發(fā)布會的第五場發(fā)布會。
人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。全市住建系統(tǒng)認真貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，在市委、市政府的堅強領導下，堅持“四治”一體推進，加大城市更新力度，為再現“錦繡太原城”盛景、全面建成小康社會作出重要貢獻。
今天，我們邀請到市委住建工委委員、市住建局副局長梁曉崗同志，市住建局計劃投資科科長王海生同志、城市發(fā)展科科長韓冉同志，原太原市建筑節(jié)能管理中心主任于強同志，向大家介紹相關情況并回答記者提問。
首先，請梁曉崗副局長介紹我市在全面建成小康社會進程中城鄉(xiāng)建設、住房保障等工作相關情況；
太原市委住建工委委員、市住建局副局長 梁曉崗
各位記者朋友們：
大家上午好！首先我代表太原市住房和城鄉(xiāng)建設局，向長期以來關心和支持我市住建事業(yè)的媒體朋友們，表示衷心的感謝！
黨的十八大以來，全市住建系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，堅持“治山、治水、治氣、治城”一體推進，在市委、市政府的堅強領導下，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，加大補短板力度，加大城市更新力度，加大創(chuàng)新引領和高質量發(fā)展力度，為重現“錦繡太原城”盛景，創(chuàng)造條件、夯實基礎，為全面建成小康社會作出了積極貢獻。
一、道路交通體系日臻完善
實施了濱河東西路南延、解放路改造、通達橋等一批路橋工程，快速交通體系初步形成，城市骨架路網基本形成。地鐵2號線正式載客運營。新建改建快速路、主次干路217條752公里，小街巷286條211公里，新建行人過街設施217座(其中，人行天橋51座、地下通道166座)，人行天橋總數達到87座，地下通道達到325座，城市路網總長達到2777公里，路網密度8.17公里/平方公里，道路面積6725萬平方米，人均面積17.7平方米，較“十二五”末，新增道路689公里，道路面積增加2585萬平方米，人均水平提高了6.2平方米。
二、城市人居環(huán)境體系建設取得成效
出臺太原市改善城市人居環(huán)境、生態(tài)修復城市修補、老舊小區(qū)改造、停車設施規(guī)劃建設管理等實施方案。全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)約3259個，總戶數約62.5萬戶。2020年實施改造559個片區(qū)，涉及戶數10.8萬戶，投資約30.5億元，其余老舊小區(qū)計劃在“十四五”期末基本完成改造。采用PPP模式，持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造，2020年完成改造534.6萬平方米，累計投資13億元。新增公共停車泊位3.9萬個。城中村改造穩(wěn)步推進，共有109個村完成整村拆除，拆除舊村建筑面積3447萬平米，投入改造資金2185億元；開工建設回遷安置房24.7萬套，目前已安置19.6萬套，正在建設5.1萬套。牽頭完成了“加強規(guī)劃管控、提升城市品質”課題研究，印發(fā)了《太原市加強城市風貌管控提升城市品質的指導意見》《太原市建筑風貌規(guī)劃管控通則》，已在建筑方案審查中執(zhí)行；建立典型示范案例庫。完成了《太原歷史文化名城保護規(guī)劃(2020-2035)》方案編制并啟動報批，開展了《歷史文化名城保護信息化管理體系構建規(guī)劃》等三個課題研究。
三、綠色發(fā)展穩(wěn)步推進
新增建筑6073萬平方米，節(jié)能強制性標準執(zhí)行率100%。新增綠色建筑4307萬平方米，占新建建筑的71%。省住建廳認定我市13個裝配式產業(yè)基地和4個示范項目，2020年裝配式建筑面積占新建建筑面積的25.48%。既有居住建筑節(jié)能改造和公共建筑能效提升得到持續(xù)推進。被動式超低能耗、近零能耗示范項目、新材料、新工藝、綠色建造技術等得到積極推行和應用。
四、建筑業(yè)轉型升級加快
支持鼓勵建筑業(yè)企業(yè)做大做強，建筑業(yè)企業(yè)總量由2015年的1649家增長到了2020年的2230家，增長了35.2%，其中特級資質企業(yè)由6家增長到了19家。建筑業(yè)產值高速增長，“十三五”期間共完成建筑業(yè)產值14103.08億元，與“十二五”期間相比，增速為56.6%，我市建筑業(yè)產值約占全省總產值的68%。深入開展雙隨機核查，規(guī)范了建筑行業(yè)秩序。建立網格化監(jiān)管體系，全面推進網格化監(jiān)管，實現市場監(jiān)管的“大縱深”和施工項目“全覆蓋”，建設市場監(jiān)管責任進一步壓實。
站在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點，開局“十四五”，奮進新征程，市住建局將緊緊圍繞省市工作部署，主動融入我市轉型發(fā)展大局，堅決扛起責任擔當，在完善功能、強化城市基礎設施建設上持續(xù)用力；在提高城市生活宜居度，推動城市更新上狠下功夫；在落實好推進太原都市區(qū)一體化建設發(fā)展部署，進一步拉大城市框架，拓展城市發(fā)展空間上積極謀劃，全力推進住建工作高質量發(fā)展再上新臺階。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我局重點圍繞三個板塊推進各項工作，全力開創(chuàng)住建事業(yè)發(fā)展新局面。
一、加快路網建設、拉大城市框架
圍繞完善城市路網體系、拓展發(fā)展空間、配套重大項目、服務重點區(qū)域、健全基礎功能、改善出行條件，堅持規(guī)劃引領，推動山西中部城市群一體化發(fā)展，圍繞構建大開放格局，突破東山、西山局限，南進北拓、暢通東西，優(yōu)化路網結構，形成城在山中、山在城中的城市空間格局。打通市域多項聯系通道，具體實施向東打通2條道路：迎澤大街東延、南內環(huán)街東延；向北打通2條道路：泥向線至陽曲縣，東峰路北延連接臥虎山快速路；向南打通4條道路：濱河東路南延至清徐，太太路大修至清徐，機場東路連接晉中，龍盛街連接晉中；服務綜改區(qū)2條道路：塢城南路改造，化章街西延。目前，這些工程正按計劃有序推進，泥向線、南內環(huán)街東延預計10月底將完工。
二、實施城市更新、回應百姓呼聲
助力城市更新，持續(xù)改善人居環(huán)境。實施老舊小區(qū)改造，2021年全市計劃改造老舊小區(qū)共計711個，涉及戶數11.3萬戶，建筑面積887.6萬平米；目前已開工424個小區(qū)。結合老舊小區(qū)改造推進既有住宅加裝電梯工程，完善住宅使用功能，改善居住條件，2021年全市擬實施既有住宅加裝電梯165部，目前已開工117部，正在申報61部。提升能源利用效率，提高人民群眾生活質量，2021年繼續(xù)組織實施既有居住建筑節(jié)能改造工程，完成一期工程剩余改造任務，同時啟動二期改造工程；一期改造工程1001萬平方米，目前已完成950萬平米，已進入收尾階段，二期工程也已啟動,計劃改造面積1002萬平方米，正在辦理前期施工手續(xù)工作，力爭年內完成500萬平方米改造目標。實施人行天橋建設，解決行人過街難問題，2021年在雙塔公園、長風西街市婦幼保健院、澗河路礦機宿舍等路段，新建10座人行天橋，其中澗河路礦機宿舍人行天橋已經完成主橋鋼梁及梯道吊裝，9月將全面完工并投入使用，其余天橋也已全面開工，計劃于今年10月陸續(xù)建成。暢通微循環(huán)、改善老城環(huán)境形象，實施百街小巷改造，今年先后下達兩批48條建設任務，目前按照成熟一批、開工一批的原則正在有序推進中。推進公共停車位建設，緩解停車難問題，引入社會資本參與公共停車場建設運營，2021年新增1萬個泊位以上；今年共22個公共停車場開工建設，目前13個公共停車場已完工，增加7600個停車位已投入運行。提升城市品質形象，持續(xù)推進城中村改造，2021年啟動小店區(qū)(黑駝、崗頭、老峰、武宿、寺莊、高中、北王名)，杏花嶺區(qū)(淖馬)、晉源區(qū)(北河下、上冶峪)10個村整村拆除，同步價款已拆除的安置房建設。目前，高中、北王名已完成整村拆除，其他村進行前期準備。(全市173個城中村、目前已經整村拆除109個村)加快教育、醫(yī)療等公益設施建設，不斷改善居民上學、就醫(yī)條件，2021年我局承建的公益類項目共18項，總建筑面積106.85萬平方米，其中學校建設8項，醫(yī)院建設6項，文化及人才公寓建設4項，現已全部進入施工階段。
三、推動空鐵建設、構建立體交通
重點完成三方面任務：機場擴建五村整村拆除；機場配套3條及安置區(qū)配套19條道路建設，《工程可研報告》《兩評一案》、社會資本方采購等工作已完成，目前正在注冊成立項目公司，將按照機場指揮部統(tǒng)一部署要求適時啟動建設。軌道交通建設，在2號線投運的基礎上，加快推動1號線一期工程建設；截至目前，1號線PPP項目公司已完成了總承包、融資、監(jiān)理、第三方監(jiān)測、保險等合同的簽定，全線24座車站除武宿機場站外已全部開工，五一廣場站主體已封頂。此外，積極協調省、市相關單位，同步推進軌道交通二期建設規(guī)劃(含：1號線二期工程，2號線二期工程，3號線一期工程，R1號線一期工程)的上報工作，力爭年內獲批。隨著1號線一期工程、軌道交通二期建設規(guī)劃的逐步實施，將實現1號線、3號線兩條軌道交通線路與武宿機場的連接，與太原站、太原南站、太榆站綜合交通樞紐的聯動。遠期通過R1號線二期工程實現綜改瀟河片區(qū)直達武宿機場。
謝謝大家！
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
謝謝梁曉崗同志的介紹。
下面是記者提問環(huán)節(jié)。按照慣例，提問前請各位記者先通報所在新聞單位的名稱。
新華網記者提問
1、黨的十八大以來，特別是“十三五”以來，太原市在推進城市路網建設方面主要做了哪些工作，“十四五”期間有什么打算或謀劃？
太原市住建局計劃投資科科長 王海生
答：“十三五”以來，在市委、市政府正確領導下，全面分析了制約我市城市建設發(fā)展的瓶頸，牽住交通路網建設這個牛鼻子，著力優(yōu)化發(fā)展空間、拉大發(fā)展框架，補齊功能短板，大刀闊斧的展開了新一輪基礎設施建設。
五年來，相繼建成了臥虎山路、濱河西路南延、八河快速路網、晉陽大道、新店街、108國道改造、濱河東路南延，天龍山旅游防火通道、環(huán)湖北路、蒙山大街等快速路和主干路；建設完成了迎澤大街下穿火車站通道、火車站東廣場及配套路網、南站東廣場及配套路網等重大交通樞紐和攝樂橋、迎賓橋、晉陽橋、通達橋等跨河特大橋梁。城市道網發(fā)展水平無論縱向跟自己比還是橫向跟周邊城市比，均得到了長足發(fā)展。
下一步，我們將繼續(xù)加大建設力度。一是立足優(yōu)化產業(yè)布局，解決發(fā)展空間不足、產業(yè)布局零亂等問題。在南部完善迎賓橋、通達橋、十號線橋相連接的東西向主干路網。同時，實施南北向大運路-太太路快速化改造、濱河東路南延二期工程等；在北部建議啟動實施泥向線、濱河西路北延等工程；在西部啟動實施和平南路打通、大井峪路等南北向主干路網工程；在東部建議實施南內環(huán)街東延、西太堡東延、東山大道建設、塢城東街打通等工程。二是強化道路引領的同時，著力打通建成區(qū)內斷頭路，暢通主干微循環(huán)，改造交通堵點、節(jié)點，提高道路互聯可達性。準備啟動實施一批斷頭路打通工程，并隨路完善各專業(yè)管線鋪設，增強城市公共服務能力。三是加大老舊城區(qū)支路網改造力度，集中連片雨污分流改造，成單元、成體系梳理完善排水系統(tǒng)，結合海綿城市建設，從點到面補齊筑強防澇設施，解決城市內澇積水問題。將重點對府城范圍內、解放路、漪汾街、北大街、南內環(huán)街、親賢街、學府街兩側等支路網，逐年成片、成體系梳理改造。 四是加大軌道交通及其周邊配套路網的建設力度，在軌道交通2號線建成運營的基礎上，全力推進軌1號線、3號線、城際輕軌建設的同時，梳理各站點周邊路網進行建設，形成以軌道交通為主干的較為完整的交通路網體系。五是以路網建設為引領、在規(guī)劃指導下，統(tǒng)籌配套城市供水、供氣、供熱、園林景觀、污水處理、防洪排澇、垃圾處理等設施，以全面提升城市服務功能，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，為全市經濟轉型創(chuàng)造條件。謝謝。
中國旅游報記者提問
2、太原市在改善城市人居環(huán)境，實施城市更新，推進老舊小區(qū)小區(qū)改造方面主要做了哪些工作，下一步還有哪些主要工作安排？
太原市住建局城市發(fā)展科科長 韓冉
答：城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一項惠及面廣的重大民生工程和發(fā)展工程，是實施城市更新行動的重要內容，是省委省政府、市委市政府學黨史為民辦實事的重點民生項目。市委市政府高度重視老舊小區(qū)改造工作，堅持高位謀劃推動、精準施策推進、全民動員參與，計劃用五年時間完成全市老舊小區(qū)提質改造，切實提升城市品質形象和人民群眾居住環(huán)境質量。
全市2000年前建成的老舊小區(qū)約3259個，總戶數約62.5萬戶。2020年已實施改造559個小區(qū)，涉及戶數10.8萬戶，總投資約30.5億元。2021年計劃改造711個小區(qū)，涉及戶數11.3萬戶，預計投資37.9億元，目前已開工424個小區(qū)。在老舊小區(qū)改造實施推進中：
一是堅持高位推動。市委全會暨經濟工作會議、市“兩會”等全市性會議進行安排部署，市委市政府主要領導多次帶隊現場指導調研。市政府成立市老舊小區(qū)改造工作領導小組,出臺老舊小區(qū)改造工作實施方案，組織編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃，向各區(qū)派駐協調督導和技術服務組，全面跟蹤、指導、服務老舊小區(qū)改造組織實施。
二是科學統(tǒng)籌實施。重點做好與既有建筑節(jié)能改造、文明城市創(chuàng)建、背街小巷改造(雨污分流、線纜下地)、老舊管網改造、既有住宅加裝電梯、“三供一業(yè)”分離移交等各類專項工作的統(tǒng)籌結合，在計劃制定、資金安排、組織實施等方面充分銜接，科學制定改造方案，嚴格管控改造質量，提升綜合改造效益。
三是注重示范引領。結合各老舊小區(qū)基礎條件，“一小區(qū)一策”制定改造方案，線纜入地、雨污分流、老舊管網等基礎類改造，應改盡改；加裝電梯、綠化停車等完善類改造，配套養(yǎng)老、托育等提升類改造，能改則改；鼓勵突破小區(qū)圍墻、相鄰小區(qū)集中連片實施改造，統(tǒng)籌使用資源、設施和空間，整體提升社區(qū)公共服務配套水平和城市景觀形象。每區(qū)先行推進1-2個示范項目實施，打造山西大學宿舍、東安路片區(qū)等示范片區(qū)，為全市老舊小區(qū)改造提供樣板、標桿。
四是積極籌措資金。充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金。積極申請中央補助資金、專項債券，鼓勵專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。2021年全市已爭取老舊小區(qū)改造中央補助資金9.5億元。
五是回應群眾關切。充分發(fā)揮黨建引領作用，依托街道社區(qū)廣泛動員群眾參與改造工作，在改造內容確定、改造方案編制、改造組織實施、改造完成驗收全過程邀請群眾參與，認真聽取群眾意見，回應群眾關切。同步跟進整管結合服務，提升物業(yè)管理水平，鞏固整治成果，保證改造持久效應。
下一步，我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦創(chuàng)造高品質生活，大力實施城市更新行動，把老舊小區(qū)改造作為十四五期間的重大任務、重大民生工程來繼續(xù)推進、繼續(xù)落實，確保十四五期間高質高效完成全市老舊小區(qū)改造工作任務，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的人居環(huán)境,讓居民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。謝謝。
山西晚報記者提問
3、太原市在推進綠色建筑節(jié)能科技，持續(xù)推進既有居住建筑節(jié)能改造方面做了哪些工作？取得了哪些成效？
太原市住建局原太原市建筑節(jié)能管理中心主任 于強
答：我局在建筑領域分別從建筑節(jié)能、綠色建筑、既有建筑改造三方面積極探索、勇于創(chuàng)新，大力推進新標準、新技術落地，切實加快人民群眾從住有所居向住有宜居轉變，為實現雙碳目標提供有力保障。
我局積極推動綠色建筑發(fā)展，特別是2020年以來，分別發(fā)布了《太原市綠色建筑專項行動方案》《太原市綠色建筑創(chuàng)建行動方案》，通過劃定高星級建筑實施標準、集中示范區(qū)管理等一系列措施，積極推動了建筑工業(yè)化與綠色建筑融合發(fā)展。同時結合我市國家可再生能源示范城市創(chuàng)建成果以及我市資源分布特點，推進可再生能源建筑應用發(fā)展，形成了以深層地熱、太陽能為主的能源多元化發(fā)展形式。“首開花溪龍苑”被動房項目建設，開啟了我市近零能耗建筑發(fā)展的新篇章。
我市自2020年引進優(yōu)質社會資本方采用PPP模式實施既有居住建筑節(jié)能改造，現已分期并穩(wěn)步實施推進，截止目前，已完成既有居住建筑改造面積1001萬平方米，年節(jié)約標煤21.18萬噸，減少二氧化碳排放55萬噸/年，實現年節(jié)能效益約8676.69萬元。2021年我們力爭既有居住建筑節(jié)完成500萬平方米的改造任務。
建筑節(jié)能與綠色建筑的發(fā)展不僅是實現節(jié)能減排的重要措施，同時也為社會創(chuàng)造了經濟效益。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革，事關民族和人民的永續(xù)發(fā)展。我們著眼如期實現碳達峰、碳中和目標，積極建設人與自然和諧共生的現代化城市。謝謝。
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
提問環(huán)節(jié)就進行到這里。各位記者朋友如有進一步采訪需要，新聞發(fā)布會后可以繼續(xù)采訪住建部門相關負責同志。住房和城鄉(xiāng)建設關系著省城人民生活質量的保障和改善，關系著全面建成小康社會的品質和成色，請大家持續(xù)關注和廣泛宣傳我市住建工作高質量發(fā)展。
感謝市住建局各位負責同志出席今天的新聞發(fā)布會，感謝記者朋友對我們工作的大力支持。
本次新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！
