　　今年以來，太原市全力推進市域社會治理現(xiàn)代化，將治理關(guān)口前置、重心下移，按照“屬地管理、界限清晰、規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整、無縫覆蓋”原則，以居民小區(qū)、樓棟、自然村落以及村民小組為基本單元，科學劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格9375個，包括城市社區(qū)網(wǎng)格5282個、農(nóng)村網(wǎng)格1660個、專屬網(wǎng)格2433個，全方位構(gòu)建“一網(wǎng)全科”的網(wǎng)格化服務(wù)管理格局，打通服務(wù)群眾“最后一米”，初步探索出一條符合新時代要求的市域社會治理之路，形成了具有太原特色的試點經(jīng)驗。

　　精準定位

　　服務(wù)民生大小事

　　社區(qū)雖小卻連著千家萬戶。社區(qū)服務(wù)和管理能力強了，社會治理的基礎(chǔ)就實了。

　　并州路二社區(qū)北起金港南巷，南至并州西街，東起并州北路，西至青年路，所轄14個居民小區(qū)，共3071戶，7680人。按照每個普通網(wǎng)格300戶左右的要求，劃定10個社區(qū)網(wǎng)格。

　　“我們打造了全科網(wǎng)格‘百靈格’，寓指網(wǎng)格員像百靈鳥一樣飛入千家萬戶，用‘靈便服務(wù)群眾、靈巧矛調(diào)處置、靈敏信息采集、靈活宣傳教育’的工作方法，為群眾辦實事、解決急難愁盼。”社區(qū)書記兼網(wǎng)格長康娟說。

　　社區(qū)建立“網(wǎng)格員晨會”制度，每天的工作從晨會開始，內(nèi)容非常豐富，集中學習、總結(jié)梳理前一天問題、記錄網(wǎng)格民情日志、交流工作經(jīng)驗、分享心得體會……晨會后，10名網(wǎng)格員開始一天的網(wǎng)格工作。

　　8月18日晚，澤鑫寓一位商戶向網(wǎng)格員反映，6層住戶家中跑水，水順著暖氣管道一直流到一層商戶，將店內(nèi)部分物品浸濕。網(wǎng)格員第一時間趕到現(xiàn)場，了解情況。最終，在社區(qū)網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的調(diào)解下，6層住戶同意賠償商戶損失，雙方握手言和。一場糾紛就此化解。

　　今年5月，并州路二社區(qū)曾發(fā)生兩起數(shù)額較小的電信詐騙案。網(wǎng)格員挨家挨戶走訪，與每戶居民簽訂服務(wù)承諾書，每天在微信群里發(fā)布電詐預警小知識，及時通報新出現(xiàn)的各種電詐手段。功夫不負有心人，6月以來，社區(qū)再也沒有發(fā)生過電詐案。網(wǎng)格員用實際行動，守護著轄區(qū)居民的財產(chǎn)安全。

　　在平安宣傳、隱患排查、社情收集、矛盾調(diào)解、治安安全、文明勸導等方面，網(wǎng)格員發(fā)揮了不可忽視的作用，把社會治理的觸角延伸至“神經(jīng)末梢”，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。今年以來，全市網(wǎng)格員排查矛盾糾紛、風險隱患和治安問題67657起，處置辦結(jié)67478起，化解整治率達99.74%。

　　數(shù)字賦能

　　建強“四級聯(lián)動”指揮中心

　　王胤是水西關(guān)街四社區(qū)第三網(wǎng)格的網(wǎng)格員。在迎澤區(qū)專門為網(wǎng)格員配備的工作手機里，她通過“平安迎澤”APP，及時上報巡查中遇到的各種問題、隱患。而她所上報的信息和實時位置，均可在迎澤區(qū)綜治實戰(zhàn)指揮平臺上顯示。

　　有事報事件，無事報平安。作為全省推行“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理工作的先行試點區(qū)，迎澤區(qū)以綜治信息系統(tǒng)和綜治中心為基礎(chǔ)，建立了以可視化數(shù)據(jù)平臺、工作管理平臺和手機APP應用平臺為抓手的社會治理智慧運行體系，為網(wǎng)格員工作提供全流程信息化支撐。

　　“通過平臺，網(wǎng)格員實時定位、軌跡巡查、信息發(fā)布、網(wǎng)格考核、一鍵報警、指揮調(diào)度、可視會商、視頻監(jiān)控八大功能集于一體?！庇瓭蓞^(qū)綜治中心副主任耿鵬程向記者演示平臺的各項功能，如遇突發(fā)事件，網(wǎng)格員可以通過“一鍵報警”功能第一時間與綜治實戰(zhàn)指揮平臺取得聯(lián)系，由區(qū)綜治中心啟動應急聯(lián)動處置，指揮調(diào)度相關(guān)單位，全力處置突發(fā)事件，及時化解危機。

　　今年以來，全市建成1個市級、10個縣級、99個鄉(xiāng)街級、1379個村社級四級綜治中心體系。依托四級綜治中心，建立分析、研判、轉(zhuǎn)辦、交辦、通報、調(diào)度、考核等制度，做到上級指令快速下達、下級情況及時上報、基礎(chǔ)信息互通共享、穩(wěn)定形勢綜合分析、重大矛盾協(xié)調(diào)化解、疑難問題聯(lián)動處置，有效實現(xiàn)聯(lián)動指揮。

　　“太原市綜治信息一體化聯(lián)動平臺，是我市網(wǎng)格化工作的‘智慧大腦’，整合法院、公安、應急、城管等部門數(shù)據(jù)，強化技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，推動全科網(wǎng)格治理平臺、雪亮工程綜治視聯(lián)網(wǎng)平臺、視聯(lián)網(wǎng)實戰(zhàn)指揮平臺一體化運行，整合接入公共安全視頻資源11.7萬路，形成‘一屏知全城、一網(wǎng)管全局’的智慧城市治理模式。”市綜治中心主任劉靜介紹。

　　凝聚民心

　　優(yōu)化全科網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)量

　　一提起全科網(wǎng)格員，南內(nèi)環(huán)街二社區(qū)居民吳同生高興地說：“全科網(wǎng)格員來到我們小區(qū)后，原來很不起眼、容易被忽略的事情都得到了重視。他們解決了小區(qū)不少問題，是實實在在為我們老百姓辦事?！?/p>

　　上面千條線，下有一張網(wǎng)。“全科網(wǎng)格”疏通了社會治理的“神經(jīng)末梢”，大事全面聯(lián)動，小事一格辦理，真正把黨的方針、政策及時落實到群眾中去，把群眾的訴求及時得到處理，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)架起黨和人民群眾之間的連心橋。

　　6月9日，陽曲縣首邑北路社區(qū)全科網(wǎng)格員劉新燕在大雨中疏通下水管道。當天，眼看著雨越下越急，劉新燕心系轄區(qū)防汛安危，抓起傘就往雨里沖，在水泉崖護坡發(fā)現(xiàn)巷子里的泥土和附近居民施工留下的沙子都被雨水沖到了排水溝里，出口處還堆積了很多垃圾。她將情況上報后，立即用手掏垃圾、摳淤泥，想盡一切辦法疏通。

　　及時掌握社情民意，采集服務(wù)管理信息，排查各類安全隱患……全市發(fā)揮網(wǎng)格化無縫隙、全覆蓋優(yōu)勢，以網(wǎng)格為單元，實行“五色管控”，設(shè)置紅、橙、黃、藍、綠五級風險管控標識并貼標明示，通過網(wǎng)格長、網(wǎng)格員將網(wǎng)格內(nèi)“人、事、地、物、組織”等社會治理要素，分別注入五種色彩，筑牢基層社會治理的第一道防線。

　　網(wǎng)格員工作做得怎么樣？數(shù)據(jù)來說話。我市完善智能化管理平臺，實行精準考核。對網(wǎng)格員工作實行積分、加減分考核制，每項工作均由管理平臺系統(tǒng)記錄在庫，自動生成積分，達到最高分值后不再累加。市縣兩級綜治平臺實地抽查、專項督查，根據(jù)網(wǎng)格員完成工作任務(wù)情況及現(xiàn)實表現(xiàn)打分，充分調(diào)動網(wǎng)格員積極性，督促完成重點任務(wù)。

　　“全面加強全科網(wǎng)格員培訓、管理和考核工作，通過日?？己伺c績效統(tǒng)計，做到獎優(yōu)罰劣，有效激發(fā)全科網(wǎng)格員履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會的動力和熱情。”劉靜說，目前，我市全科網(wǎng)格員大多數(shù)學歷是本科和大專以上文憑，且青年人居多，這些都有利于優(yōu)化全科網(wǎng)格服務(wù)質(zhì)量。

　　如今，我市已全面啟動“全科網(wǎng)格”服務(wù)管理工作，努力打通服務(wù)群眾“最后一米”，為提升省會城市治理效能、建設(shè)更高水平的平安太原，奠定了扎實基礎(chǔ)。

（責編：張凱）