營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是激發(fā)市場(chǎng)活力、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期的重要基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。為加快打造一流營(yíng)商環(huán)境，我省出臺(tái)了《山西省“十四五”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。11月16日上午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，省行政審批服務(wù)管理局、省住房建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人深入解讀《規(guī)劃》主要內(nèi)容并答記者問(wèn)。

　　全力提升效能

　　近年來(lái)，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局大力優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)，開(kāi)通了全省統(tǒng)一的企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，省、市兩級(jí)企業(yè)開(kāi)辦所需時(shí)間已壓減至1個(gè)工作日內(nèi)。“十四五”期間，我省企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)效能將進(jìn)一步提升。

　　省市場(chǎng)監(jiān)督管理局二級(jí)巡視員郭新安介紹，作為全國(guó)11個(gè)企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)省份之一，市場(chǎng)監(jiān)督管理局將持續(xù)優(yōu)化完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，健全一體化辦理機(jī)制，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為有效身份證明和電子簽名手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦所有事項(xiàng)的“一網(wǎng)”填報(bào)、“一站式”辦理。同時(shí)優(yōu)化社保費(fèi)和住房公積金賬戶代扣代繳服務(wù)模式。探索在線推送銀行預(yù)約賬號(hào)，允許企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)填寫(xiě)開(kāi)戶申請(qǐng)信息，通過(guò)平臺(tái)推送給稅務(wù)、社保、公積金管理部門(mén)，減少企業(yè)開(kāi)戶等待時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)。

　　打造最優(yōu)稅務(wù)

　　未來(lái)五年，山西省稅務(wù)局將準(zhǔn)確把握打造“三無(wú)三可”營(yíng)商環(huán)境內(nèi)在要求，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流，進(jìn)一步深化稅收征管改革，推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，為市場(chǎng)主體成長(zhǎng)發(fā)展提供山西稅務(wù)最優(yōu)方案，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。

　　國(guó)家稅務(wù)總局山西省稅務(wù)局總會(huì)計(jì)師杜飛彪介紹說(shuō)，政策落實(shí)向點(diǎn)餐式、個(gè)性化轉(zhuǎn)變，優(yōu)化升級(jí)“晉享稅惠”智能管家，推出稅費(fèi)優(yōu)惠政策推送確認(rèn)即享，建立稅費(fèi)優(yōu)惠政策全流程閉環(huán)管理機(jī)制；稅費(fèi)服務(wù)向智慧型、便捷化轉(zhuǎn)變，優(yōu)化線上辦稅服務(wù)，推出企業(yè)所得稅、車(chē)船稅、非稅收入等線上智能申報(bào)，創(chuàng)優(yōu)實(shí)體辦稅服務(wù)，推出辦稅服務(wù)廳“智能導(dǎo)稅”，建立省市縣三級(jí)“集中處理中心”，推行“一體化辦稅服務(wù)”模式，拓展個(gè)性化服務(wù)，為大企業(yè)提供重大復(fù)雜涉稅政策確定性服務(wù)；發(fā)票服務(wù)向適量式、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，建立發(fā)票全生命周期的閉環(huán)管理機(jī)制，為不同信用等級(jí)的納稅人提供不同發(fā)票使用權(quán)限，優(yōu)化增值稅電子發(fā)票服務(wù)，開(kāi)展多層次、全方位、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)票電子化納稅服務(wù)保障。

　　實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦

　　“辦理建筑許可”是營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的一個(gè)重要指標(biāo)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師張志利表示，2021年底前我省完成工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)徹底整合，徹底解決項(xiàng)目審批“多頭申報(bào)、重復(fù)錄入”問(wèn)題；2022年上半年完成與“信用山西”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等系統(tǒng)對(duì)接，進(jìn)一步提升企業(yè)群眾辦事便利度。同時(shí)，持續(xù)完善工程建設(shè)項(xiàng)目全流程網(wǎng)上審批管理辦法，實(shí)現(xiàn)“制度管事”。持續(xù)督導(dǎo)各級(jí)審批部門(mén)進(jìn)行全程網(wǎng)辦，全面實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)管人”。

　　試行“拿地即開(kāi)工”改革。2021年年底前，對(duì)房屋建筑和市政工程項(xiàng)目試行“拿地即開(kāi)工”改革，全面實(shí)行線上限時(shí)辦結(jié)，將住宅建設(shè)周期從36個(gè)月壓縮至24個(gè)月以內(nèi)，加快建設(shè)和上市交易速度，降低開(kāi)發(fā)成本，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。對(duì)標(biāo)“辦理建筑許可”考核指標(biāo)要求，到2022年上半年，將全流程審批壓縮為4個(gè)環(huán)節(jié)、25個(gè)工作日以內(nèi)，到2023年進(jìn)一步壓減至10個(gè)工作日以內(nèi)，推動(dòng)我省“辦理建筑許可”營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)第一方陣。