國家醫(yī)保局1月17日在京召開“保障人民健康 賦能經(jīng)濟發(fā)展”主題新聞發(fā)布會,國家醫(yī)保局各部門主要負責人介紹了去年醫(yī)保各項工作的總體情況及2025年的工作安排。
國家醫(yī)保局規(guī)財法規(guī)司司長蔣成嘉介紹,2024年我國醫(yī)?;鹗罩胶?、略有結(jié)余,醫(yī)保基金安全可持續(xù)。
一是基金收入“穩(wěn)”。全國基本醫(yī)?;鹂偸杖?.48萬億元,同比增長4.4%。其中,職工醫(yī)保基金收入2.37萬億元,居民醫(yī)?;鹗杖?.11萬億元。
二是基金支出“穩(wěn)”。全國醫(yī)?;鹂傊С?.97萬億元,同比增長5.5%。支出過快增長的態(tài)勢有所遏制,支出增速與收入增速的協(xié)調(diào)性有所增強,支出增長與經(jīng)濟增長的增速協(xié)調(diào)性也有所改善,為減輕廣大參?;颊呔歪t(yī)購藥費用負擔提供了有力保障。
三是基金結(jié)余“穩(wěn)”。全國醫(yī)保統(tǒng)籌基金當期結(jié)余0.47萬億元,其中職工醫(yī)保結(jié)余4164億元,居民519億元;統(tǒng)籌基金累計結(jié)存3.87萬億元,其中職工醫(yī)保3.05萬億元,居民醫(yī)保0.82萬億元,醫(yī)保管理質(zhì)效持續(xù)提升。
同時,統(tǒng)籌基金共濟作用有新進展。在全部基金支出中,統(tǒng)籌基金支出占比比2023年提高2個百分點,達到80.3%,基金共濟效能進一步增強。門診保障、生育醫(yī)療保障持續(xù)取得新進展,全國基本醫(yī)保門診結(jié)算達到67億人次,同比增長19%,生育保險基金待遇支出1432億元,同比增長33.9%。
國家醫(yī)保局基金監(jiān)管司司長顧榮表示,2024年,國家醫(yī)保局不斷加大基金監(jiān)管力度,嚴厲打擊欺詐騙保及各類違法違規(guī)行為。
2024年,全國共追回醫(yī)?;?75億元,查實欺詐騙保機構(gòu)2008家,聯(lián)合公安機關(guān)偵辦醫(yī)保案件3018起,抓獲犯罪嫌疑人10741名。一批欺詐騙保機構(gòu)被解除或暫停協(xié)議,并移送公安、紀檢等部門立案調(diào)查。
國家醫(yī)保局進一步強化大數(shù)據(jù)監(jiān)管。2024年,研究開發(fā)一系列管用有效的大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型,為飛行檢查、打擊欺詐騙保、精準監(jiān)管提供有力支撐。全年通過“異常住院”“倒賣醫(yī)保藥品”等模型追回醫(yī)保資金近6億元,通過“男女檢查、男女用藥”“糖化血紅蛋白”等大數(shù)據(jù)篩查線索追回近1億元,通過智能監(jiān)管子系統(tǒng),挽回醫(yī)?;饟p失31億元。
國家醫(yī)保局醫(yī)藥管理司司長黃心宇介紹,在基本醫(yī)保甲乙類藥品目錄的基礎(chǔ)上研究制定丙類目錄,是完善我國醫(yī)療保障藥品目錄體系的一次重大嘗試。丙類目錄作為基本醫(yī)保藥品目錄的有效補充,聚焦因超出“?;尽惫δ芏ㄎ粫簳r無法納入醫(yī)保目錄但創(chuàng)新程度很高、具有顯著臨床應用價值、患者獲益顯著的藥品。在使用范圍上,國家醫(yī)保局將積極引導支持惠民型商業(yè)健康保險產(chǎn)品將丙類目錄藥品納入產(chǎn)品責任保障范圍。
據(jù)介紹,丙類目錄與國家基本醫(yī)保藥品目錄調(diào)整同步開展,計劃于2025年內(nèi)發(fā)布第一版。國家醫(yī)保局將探索優(yōu)化調(diào)整醫(yī)保支付政策,對于丙類目錄藥品可不計入醫(yī)療機構(gòu)基本醫(yī)保自費率指標和集采中選可替代品種監(jiān)測范圍,符合條件的病例原則上可不納入按病種付費范圍,實行按項目付費。
藥品集中帶量采購是廣大人民群眾關(guān)心的問題。國家醫(yī)保局價格招采司司長丁一磊表示,集采起到了擠出藥耗價格虛高水分、減輕群眾負擔、凈化流通環(huán)境的作用。2018年以來,國家組織藥品帶量采購累計節(jié)省醫(yī)?;?400億元左右,其中用于談判藥使用超3600億元。也就是說“老藥”集采省下來的錢,80%用于戰(zhàn)略購買創(chuàng)新藥。集采充分發(fā)揮了減負擔、騰空間、促改革的動能轉(zhuǎn)換作用,符合促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向。
據(jù)介紹,2025年,醫(yī)保部門將持續(xù)深入推進藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購。國家層面將在上半年開展第十一批藥品集采,下半年開展第六批高值醫(yī)用耗材集采,并適時啟動新批次藥品集采。同時在地方層面,預計開展具備專業(yè)特色的全國聯(lián)盟采購達到20個左右,2025年國家和聯(lián)盟組織開展的藥品集采品種預計將達700個。
發(fā)布會上,國家醫(yī)保局相關(guān)負責人還介紹了醫(yī)保支付方式改革、職工醫(yī)保賬戶共濟、賦能醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)展、落實生育支持政策、強化醫(yī)保服務等方面的情況。