國版發(fā)【2019】3號
各省、自治區(qū)、直轄市版權(quán)局:
現(xiàn)將《關(guān)于依法加強對境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)管理的意見》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國家版權(quán)局
2019年10月17日
關(guān)于依法加強對境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)管理的意見
為加強對境外著作權(quán)認證機構(gòu)及其常駐中國代表機構(gòu)業(yè)務(wù)活動的管理,根據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》和《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》的相關(guān)規(guī)定,提出如下意見:
一、 根據(jù)《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》和《境外非政府組織在中國境內(nèi)活動領(lǐng)域和項目目錄、業(yè)務(wù)主管單位名錄》(公安部公布),國家版權(quán)局是 境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)的業(yè)務(wù)主管單位,國務(wù)院公安部門和省級人民政府公安機關(guān)是境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)的登記管理機關(guān)。
二、國家版權(quán)局負責對境外著作權(quán)認證機構(gòu)設(shè)立常駐中國代表機構(gòu)、變更登記事項、年度工作報告提出意見,指導、監(jiān)督境外著作權(quán)認證機構(gòu)及其常駐中國代表機構(gòu)依法開展活動,協(xié)助公安機關(guān)等部門查處境外著作權(quán)認證機構(gòu)及其常駐中國代表機構(gòu)的違法行為。
三、境外著作權(quán)認證機構(gòu)及其常駐中國代表機構(gòu)應(yīng)當嚴格遵守中國法律法規(guī)和國家政策,按照《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》的規(guī)定和登記管理機關(guān)確定的業(yè)務(wù)范圍、活動地域開展著作權(quán)領(lǐng)域的相關(guān)活動。
四、 境外著作權(quán)認證機構(gòu)在中國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu),應(yīng)當按照《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》和《境外非政府組織代表機構(gòu)登記和臨時活動備案辦事 指南》(公安部發(fā)布)的要求,向國家版權(quán)局提交相關(guān)申請文件和材料,經(jīng)審核同意后,向擬設(shè)立代表機構(gòu)所在地的省級人民政府公安機關(guān)申請登記。
五、 境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)變更登記事項,應(yīng)當按照《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》和《境外非政府組織代表機構(gòu)登記和臨時活動備 案辦事指南》(公安部發(fā)布)的要求,向國家版權(quán)局提交相關(guān)申請材料,經(jīng)審核同意后,向代表機構(gòu)所在地的省級人民政府公安機關(guān)申請變更登記。
六、 境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)因故注銷登記的,應(yīng)當按照《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》和《境外非政府組織代表機構(gòu)登記和臨時活動 備案辦事指南》(公安部發(fā)布)的要求,在向代表機構(gòu)所在地的省級人民政府公安機關(guān)申請注銷登記前十日內(nèi),報國家版權(quán)局備案。
七、境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)應(yīng)當于每年12月31日前,將下一年度境外非政府組織代表機構(gòu)年度活動計劃備案表(一式兩份)報送國家版權(quán)局,經(jīng)審核同意后,于十日內(nèi)報送相應(yīng)的登記管理機關(guān)備案。
八、境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)在年度活動計劃外,新增在中國境內(nèi)單獨舉辦或與中央和國家機關(guān)有關(guān)部門及地方版權(quán)局聯(lián)合舉辦培訓班、研討會等活動,應(yīng)當提前三十日向國家版權(quán)局備案;舉辦交流互訪活動,應(yīng)當提前十五日向國家版權(quán)局備案。
九、境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)應(yīng)當于每年1月31日前,將上一年度境外非政府組織代表機構(gòu)年度工作報告(一式兩份)報送國家版權(quán)局,經(jīng)國家版權(quán)局出具意見后,于3月31日前報送相應(yīng)的登記管理機關(guān),接受年度檢查。年度工作報告應(yīng)當包括經(jīng)審計的財務(wù)會計報告、開展活動的情況以及人員和機構(gòu)變動的情況等內(nèi)容。
十、境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)在中國境內(nèi)聘用工作人員應(yīng)當遵守中國法律法規(guī),并及時將聘用的工作人員信息報送國家版權(quán)局備案。備案的信息包括聘用的工作人員姓名、性別、國籍、證件類型、證件號碼、聯(lián)系方式等,并加蓋公章。
十一、境外著作權(quán)認證機構(gòu)可以其常駐中國代表機構(gòu)的名義,向中國有關(guān)部門進行著作權(quán)侵權(quán)糾紛投訴、出具侵權(quán)鑒定意見、出具法律意見書等。
十二、國家版權(quán)局于每年第一季度召開會議,聽取境外著作權(quán)認證機構(gòu)常駐中國代表機構(gòu)上年度工作總結(jié)及本年度工作計劃,通報國家版權(quán)局重點工作。代表機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)其業(yè)務(wù)范圍在各自領(lǐng)域積極參與和配合國家版權(quán)局的相關(guān)工作。
十三、境外著作權(quán)認證機構(gòu)及其常駐中國代表機構(gòu)違反中國法律法規(guī)和國家政策的,國家版權(quán)局可以視具體情況可以采取誡勉談話、責令改正、暫緩審核相關(guān)文件、不予備案、向公安機關(guān)等部門提出處理建議等措施。
境外著作權(quán)認證機構(gòu)及其常駐中國代表機構(gòu)應(yīng)當按照擴大交流、增進理解、凝聚共識、深化合作的原則,在中國境內(nèi)依法開展各類活動,不斷鞏固和發(fā)揮中外著作權(quán)交流的橋梁和紐帶作用。
本意見自印發(fā)之日起施行。