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福建省印發(fā)示范印刷企業(yè)認定管理辦法

來源:福建省新聞出版局 2021年02月18日 15:48

  福建省示范印刷企業(yè)認定和管理辦法

  第一章總則

  第一條為規(guī)范福建省示范印刷企業(yè)評選和管理工作,充分發(fā)揮重點印刷企業(yè)在轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、提升行業(yè)素質等方面的引導和輻射作用,進一步提高印刷產業(yè)數(shù)字化、綠色化、智能化和融合化發(fā)展水平,推動福建省印刷業(yè)高質量發(fā)展超越,根據(jù)《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》(新出政發(fā)〔2011〕18號),結合我省實際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱示范印刷企業(yè)是指福建省內資質合格、遵紀守法、誠信經營、產品優(yōu)質、管理規(guī)范、技術先進、業(yè)績突出、創(chuàng)新節(jié)能、人才聚集,在全省具有示范引領作用的優(yōu)秀印刷企業(yè)。

  第三條示范印刷企業(yè)的認定要遵循誠信申報、嚴格評審、公開公正、注重實效的原則。

  第二章申報條件

  第四條省示范印刷企業(yè)應具備以下基本條件:

  (一)資質合格。申請企業(yè)必須在福建省內辦理工商注冊,并取得《印刷經營許可證》(包括出版物印刷企業(yè),數(shù)字印刷企業(yè),包裝裝潢印刷品印刷企業(yè),專項排版、制版、裝訂企業(yè),其它印刷品印刷企業(yè))滿三周年。

  (二)守法經營。模范遵守《出版管理條例》《印刷業(yè)管理條例》《印刷品承印管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章,沒有盜版盜印等違法違規(guī)記錄,近三年如實填報并提交印刷企業(yè)年度報告,且近三年內沒有行政處罰記錄。

  (三)生產安全。安全生產管理體系完善,責任制健全,近三年內無發(fā)生重大安全生產事故。

  (四)誠信經營。不拖欠員工工資、不欠繳稅收和社會保險金等,有良好的誠信度。

  (五)規(guī)模效益。主要經濟效益指標及全員勞動生產率居省內同行業(yè)前列,近三年度全部實現(xiàn)盈利,同時參照《國家印刷復制示范企業(yè)管理辦法》以及國家新聞出版署對印刷企業(yè)規(guī)模產值的劃分,結合我省實際,申報企業(yè)年印刷工業(yè)總產值:數(shù)字印刷企業(yè)不低于500萬元,出版物印刷企業(yè)和其它印刷品印刷企業(yè)不低于3000萬元,包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)不低于5000萬元。

  (六)質量較高。產品質量符合相關質量標準,整體質量較高,近三年在印裝和環(huán)保質量抽檢中無批質量不合格。

  (七)管理體系。建立規(guī)范的現(xiàn)代產權制度和科學的管理機制,按照國內先進標準組織生產。

  (八)技術裝備。生產工藝先進,關鍵設備居省內同行業(yè)領先水平。

  (九)綠色環(huán)保。積極開展綠色生產,應用節(jié)能減排、清潔生產的設備、材料與工藝,排放、節(jié)能等指標符合國家環(huán)保標準。

  (十)人才隊伍。具有較強的經營管理和技術研發(fā)隊伍。

  (十一)品牌塑造。在推動印刷企業(yè)數(shù)字化、綠色化、智能化和融合化發(fā)展等方面有一定的創(chuàng)新舉措和影響力。

  第五條具備以下條件之一,可優(yōu)先列入省示范印刷企業(yè)推薦對象:

  (一)企業(yè)注重社會效益,積極承擔社會責任,積極承接政府應急任務,承辦公益性會議、展覽、活動,或近三年累計愛心捐贈總金額超10萬元;

  (二)獲得中華印制大獎優(yōu)秀作品獎及其以上或業(yè)界公認的國外印制大獎;

  (三)獲評國家印刷示范企業(yè);

  (四)近三年入選全國印刷包裝企業(yè)百強榜;

  (五)近三年入選福建省文化企業(yè)十強;

  (六)印刷企業(yè)年度承接境外印刷加工業(yè)務占企業(yè)主營業(yè)務量的30%以上,且年度對外加工業(yè)務營業(yè)額達到500萬美元;

  (七)通過綠色印刷認證;

  (八)所研發(fā)的印刷工藝、技術、設備等,獲得國家發(fā)明專利;

  (九)承擔或參與省級(含)以上科技攻關項目;

  (十)受到省級以上(含)表彰和榮譽稱號。

  第三章 申報與評審

  第六條申報。由符合條件的印刷企業(yè)自愿申報,經各設區(qū)市(含平潭)新聞出版行政主管部門推薦,并提供以下材料:

  (一)《福建省示范印刷企業(yè)申請表》。

  (二)印刷企業(yè)門口照片和不同車間的內景照片各1張。

  (三)企業(yè)生產設備清單、人才隊伍建設與技術創(chuàng)新情況報告及證明材料;年度對外加工貿易額超500萬美元的,還應提供相關佐證材料。

  (四)企業(yè)上一年度財務審計報告。

  (五)近三年獲得各種榮譽、通過的各類認證(如綠色印刷認證、ISO質量體系認證)、獲得的各項專利等相關證明材料。

  (六)近三年無違法違規(guī)、無重大安全事故,并按時提交印刷企業(yè)年度報告的證明材料,由屬地新聞出版行政部門出具,需加蓋公章;申報真實性承諾書,由企業(yè)法人簽名并加蓋公章。

  (七)其他證明企業(yè)符合本《辦法》第四條、第五條相關參評條件的證明材料。

  第七條評審。評審工作由省新聞出版局組織實施,按以下流程實施:

  (一)申報。各縣區(qū)新聞出版行政主管部門組織轄區(qū)內符合條件的印刷企業(yè)申報,并負責收集申報材料,申報采取自愿原則。

  (二)初審。各設區(qū)市新聞出版行政主管部門負責對轄區(qū)內企業(yè)申報材料進行初審,形成初審推薦意見,報省新聞出版局(請示件)。

  (三)復審。省新聞出版局對各地初審推薦對象進行實地勘驗,對初審結果進行復核,并確定進入專家評審環(huán)節(jié)的企業(yè)名單。省印刷協(xié)會協(xié)助省新聞出版局做好復審工作。

  (四)評審。隨機抽選省印刷產業(yè)專家?guī)?位以上(含)專家進行評審,從企業(yè)整體情況、經濟效益、綜合競爭力、社會責任四方面進行綜合評分,按最終得分高低排序形成專家評審意見。

  (五)研究。省新聞出版局專題會議研究。

  (六)公布。將評選結果在“福建宣傳”等網(wǎng)站上向社會公示,接受社會監(jiān)督,公示時間為5個工作日。經公示無異議后,正式對外發(fā)布評審結果。

  第四章 管理

  第八條自2021年起,每年評選一次,每年組織評選20家省示范印刷企業(yè)。為確保評審結果公平合理,評審細分為出版物印刷企業(yè)、數(shù)字印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)其它印刷品印刷企業(yè)和專項排版、制版、裝訂企業(yè)等五類。對評審通過的,授予“福建省示范印刷企業(yè)”稱號。

  第九條對獲評省示范印刷企業(yè)的,省新聞出版局將進行重點跟蹤管理,在政策和資金方面給予支持。

  第十條省示范印刷企業(yè)實行動態(tài)管理,有效期3年。省新聞出版局將每年組織開展省示范印刷企業(yè)年度考核工作,重點考核企業(yè)上一年度的各項經營情況和重點項目進展情況,確保示范印刷企業(yè)充分發(fā)揮示范引領作用。

  第十一條有下列情形之一的,由省新聞出版局撤銷其省印刷示范企業(yè)稱號,追回補助資金并視情保留進一步追究責任的權利:

  (一)連續(xù)兩年年度考核不合格,或者年度考核不合格,經整改后仍未取得積極效果的。

  (二)嚴重違反《出版管理條例》《印刷業(yè)管理條例》《印刷品承印管理規(guī)定》有關規(guī)定且情節(jié)嚴重,受到行政處罰的。

  (三)發(fā)生重大生產安全和產品質量事故,造成嚴重后果的。

  (四)有其他嚴重違法違規(guī)行為的。

  第五章 附 則

  第十二條本辦法實施期間如遇國家和我省相關政策調整,則按照調整后的相關政策執(zhí)行。

  第十三條本辦法由省新聞出版局負責解釋。

  第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期三年。

(責編:版權太原)